La Cour constitutionnelle conclut l’audition sur la controversée loi sur la citoyenneté « Tajani »

Ce matin, la Cour constitutionnelle italienne a conclu les plaidoiries sur la légalité de la loi 74/2025, surnommée le « décret Tajani », qui instaure des limites générationnelles strictes pour la reconnaissance de la citoyenneté italienne par filiation (jure sanguinis). Les requérants ont soutenu que cette loi prive rétroactivement d’un droit acquis à la naissance, violant ainsi les principes d’égalité et la jurisprudence européenne. Le gouvernement a répliqué que ces restrictions sont nécessaires pour lutter contre le « tourisme des passeports » et alléger la charge des consulats saturés. Cette affaire revêt une importance capitale pour la diaspora italienne, forte de huit millions de personnes, ainsi que pour l’industrie de la mobilité qui la soutient. Depuis 2022, la demande de rendez-vous pour la reconnaissance de la citoyenneté a explosé, stimulée par le télétravail et les régimes d’incitations fiscales. Le décret de 2025 limite désormais l’éligibilité à la troisième génération, impose de nouveaux délais pour la présentation des documents et a gelé les demandes pendant l’examen de sa constitutionnalité, créant un retard estimé à 360 000 dossiers. Lors de l’audience de quatre heures, les juges ont interrogé l’État sur le choix de ne pas privilégier des mesures moins contraignantes, telles que des frais de dossier plus élevés ou des procédures numériques.



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Des mémoires d’amicus curiae venus du Brésil, d’Argentine et des États-Unis ont souligné une possible discrimination à l’encontre des communautés dont les ancêtres italiens ont émigré avant la Seconde Guerre mondiale. Les observateurs ont noté l’intérêt de la Cour pour déterminer si le décret constitue une « révocation implicite » illégale de la citoyenneté déjà détenue mais non reconnue. Une décision est attendue en avril. Si le décret est annulé, les consulats devront rouvrir leurs agendas de rendez-vous en sommeil et pourraient faire face à un afflux dépassant leur capacité de capture biométrique. Les entreprises utilisant la citoyenneté par filiation comme levier de mobilité des talents — notamment pour déployer du personnel latino-américain sur des projets européens — doivent suivre l’évolution de la situation et préparer leurs dossiers dès maintenant. En revanche, si la loi est confirmée, des milliers de candidats potentiels devront se tourner vers des visas de travail ou d’investissement, modifiant ainsi la demande de permis de séjour italiens et les régimes fiscaux associés. Quoi qu’il en soit, cette décision redéfinira le paysage de la citoyenneté en Italie et pourrait avoir des répercussions sur les débats européens concernant la naturalisation fondée sur l’ascendance.