Les ministres européens de la politique sociale débattent de la détachement des ressortissants de pays tiers, Rome réclame une clarification juridique

Lors du Conseil de l’Emploi, de la Politique sociale, de la Santé et des Affaires des consommateurs tenu à Bruxelles le 9 mars 2026, les ministres de l’UE ont consacré la dernière session à l’examen des options pour une « clarification juridique concernant le détachement des ressortissants de pays tiers ». L’Italie, représentée par la ministre du Travail Marina Calderone, a appelé le Conseil à harmoniser les règles afin que les travailleurs non européens légalement employés dans un État membre puissent travailler temporairement dans un autre sans avoir à multiplier les demandes de permis de travail. Ce débat fait suite à une série de procédures d’infraction où des travailleurs détachés titulaires de permis italiens ont été sanctionnés par les inspections du travail en Europe du Nord pour absence d’autorisations locales. Les entreprises italiennes d’ingénierie dénoncent ces cas qui nuisent à leur compétitivité sur les projets transfrontaliers d’infrastructures.



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Marina Calderone a proposé une attestation numérique, liée à la future Carte européenne du travailleur, qui certifierait en temps réel la couverture sociale et le statut d’autorisation de travail. Bien qu’aucune décision contraignante n’ait été prise, le Conseil a convenu de charger le Comité de l’Emploi de rédiger des conclusions d’ici juin 2026. Les experts en mobilité professionnelle estiment que cette initiative pourrait ouvrir la voie à un modèle « permis unique renforcé » dans lequel l’État d’accueil reconnaîtrait les permis délivrés ailleurs, sous réserve du respect des seuils de salaire et d’hébergement. Pour les équipes RH, la priorité immédiate est de procéder à un audit des dossiers de travailleurs détachés. Les autorités françaises et allemandes ont intensifié les contrôles routiers des fourgons et petits camions en provenance d’Italie, vérifiant les certificats A1 et les déclarations de détachement selon la législation locale. L’absence de présentation des documents peut entraîner des amendes immédiates pouvant atteindre 1 500 € par travailleur. Les responsables de la mobilité internationale doivent suivre de près les conclusions à venir du Conseil et se préparer à intégrer l’attestation numérique proposée dans les processus d’approbation des déplacements dès la publication des spécifications.