L’Autriche mobilise l’Europe centrale autour du traitement des demandes d’asile en mer et de l’accélération du déploiement du système d’entrée/sortie de l’UE

Le lundi 9 mars, le ministre autrichien de l’Intérieur, Gerhard Karner, s’est rendu à Egerszalók, ville thermale hongroise, pour participer à deux réunions consécutives : celle du Groupe de Visegrád (Pologne, République tchèque, Slovaquie, Hongrie) et celle du réseau élargi « Forum Salzburg » réunissant les ministres de l’Intérieur d’Europe centrale et du Sud-Est.

À l’issue de ces rencontres, Karner a confirmé qu’un « plan d’action concret » avait été finalisé entre l’Autriche et quatre pays partageant la même vision – l’Allemagne, les Pays-Bas, le Danemark et la Grèce – pour la création de centres de traitement des demandes d’asile et de retour dans des pays tiers hors de l’Union européenne. Les discussions sont encore à un stade préliminaire avec des gouvernements partenaires potentiels et des organisations internationales pour accueillir ces centres, qui fonctionneraient selon les normes européennes mais en dehors des frontières extérieures de l’UE. Cette initiative vise à alléger la pression avant l’entrée en vigueur du Nouveau Pacte européen sur la migration et l’asile, prévue en juin 2026, et à dissuader les déplacements secondaires irréguliers à l’intérieur de l’espace Schengen.

Karner a souligné que le Pacte « ne pourra fonctionner que si la pression sur les frontières extérieures de l’UE diminue », ajoutant que les partenaires affichent désormais « une ligne très coordonnée » pour limiter les arrivées irrégulières. Le communiqué conjoint met l’accent sur le renforcement des déploiements policiers – l’Autriche déploie déjà plus de 30 agents sur le sol hongrois dans le cadre de l’« Opération Fox » – et appelle à une interprétation modernisée de la Convention européenne des droits de l’homme, qui équilibre mieux sécurité et garanties individuelles.



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Lors de la session « Forum Salzburg » de l’après-midi, les ministres ont abordé la mise en œuvre technique du Système Entrée/Sortie de l’UE, qui deviendra obligatoire à toutes les frontières Schengen d’ici le 10 avril 2026. Les délégués ont examiné les données pilotes des aéroports de Vienne, Bratislava et Budapest, et ont convenu de modules de formation communs pour les agents frontaliers, ainsi que d’une campagne de communication commune pour prévenir les voyageurs d’affaires des files d’attente plus longues attendues durant les six premiers mois du déploiement.

Pour les responsables de la mobilité internationale, ces discussions annoncent deux changements imminents : 1) les collaborateurs demandant l’asile en Europe pourraient bientôt être traités dans des centres situés dans des pays tiers, ce qui modifie les obligations de diligence, et 2) les employés de pays tiers en déplacement professionnel de courte durée devront s’attendre à un enregistrement biométrique et à d’éventuels retards dans les aéroports autrichiens et voisins une fois l’EES opérationnel. Il est conseillé aux entreprises d’intégrer des marges de temps supplémentaires dans les plannings de voyage, de revoir les clauses de confidentialité des données dans les documents des travailleurs détachés, et de surveiller la situation des contrôles ponctuels intra-Schengen, qui reste instable tant que l’Allemagne maintient des contrôles temporaires à ses frontières terrestres avec l’Autriche.