Les députés chypriotes veulent restreindre l’achat de biens immobiliers par des étrangers, évoquant l’héritage des « passeports dorés »

Chypre s'apprête à réviser des règles en vigueur depuis des décennies qui permettaient aux acheteurs étrangers d'acquérir de vastes terrains, après que les membres de la commission de l'Intérieur du Parlement ont adopté un projet de loi consolidé visant à restreindre fortement les acquisitions par des non-Chypriotes. Ce projet de loi, présenté le 27 février à l'issue de plusieurs mois d'auditions, interdirait aux ressortissants de pays tiers d'acheter des biens dans les zones agricoles et rurales, ainsi que sur des terrains proches des ports, aéroports, sites militaires et plages.

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Les appartements urbains, maisons et petits commerces resteraient ouverts à l’investissement étranger, mais avec une durée minimale de détention de cinq ans et une obligation de résidence destinée à décourager les achats spéculatifs. Aristos Damianou, président de la commission, a souligné que les exemptions successives du Cabinet avaient permis à des biens allant des plages aux hôtels de passer entre des mains étrangères, alimentant une bulle immobilière qui exclut les locaux du marché. Les parlementaires souhaitent désormais un « cadre modernisé » conciliant flux de capitaux étrangers et cohésion sociale. Un audit du registre foncier sur la concentration des propriétés étrangères est attendu dans les semaines à venir, ouvrant la voie à un vote en séance plénière avant la dissolution du Parlement en vue des élections générales de 2026.

Impact économique : Les équipes de relocalisation d’entreprises et les clients fortunés envisageant Chypre pour un cadre de vie ou une résidence « Plan B » devront revoir leurs stratégies. Les grands projets touristiques, logistiques ou énergétiques financés par des capitaux étrangers pourraient devoir privilégier des coentreprises avec des entités chypriotes ou opter pour des baux à long terme. Les conseillers immobiliers anticipent un allongement des délais de due diligence, les autorités examinant plus rigoureusement les profils des acheteurs et l’usage prévu des biens.

Contexte : Ce durcissement est la dernière conséquence de l’abandon du programme de citoyenneté par investissement, qui avait délivré plus de 7 000 passeports avant qu’une enquête en 2020 ne déclenche des procédures d’infraction de l’UE. Si le nouveau projet de loi ne remet pas en cause les titres de propriété existants, les autorités insistent sur le fait qu’il s’inscrit dans un agenda plus large de migration et de logement, qui comprend également un resserrement des délais d’appel en matière d’asile et une accélération de la construction de logements sociaux.