Alors que l’agenda numérique de l’administration allemande accuse un certain retard, l’Office fédéral pour la migration et les réfugiés (BAMF) a discrètement déployé l’une des initiatives blockchain les plus ambitieuses d’Europe dans le secteur public. Selon des documents obtenus par netzpolitik.org et confirmés le 12 février 2026, l’autorité a déjà investi 25,7 millions d’euros dans le développement et l’exploitation de FLORA — acronyme de « Föderale Blockchain Infrastruktur Asyl ». Près de la moitié des dossiers d’asile ouverts en 2025 ont été traités via ce système.
Lancé en phase pilote en Saxe et en Brandebourg en 2021, FLORA relie désormais sept Länder et permet aux autorités locales chargées des étrangers de consulter, sur un registre infalsifiable basé sur Hyperledger Fabric, les données biométriques et le statut procédural d’un demandeur — de l’enregistrement initial à l’entretien formel avec le BAMF. La Bavière, la Rhénanie-du-Nord-Westphalie et Berlin sont les prochaines étapes, avec une couverture nationale prévue pour 2027. Les ambitions d’étendre la plateforme aux contrôles de responsabilité Dublin à l’échelle européenne ont été « mises en pause » suite à des désaccords budgétaires à Bruxelles et au désengagement de la France.
Les entreprises et particuliers confrontés aux règles plus larges d’immigration et de voyage en Allemagne n’ont pas à attendre les mises à jour informatiques gouvernementales : des prestataires spécialisés comme VisaHQ centralisent déjà les dernières exigences en matière de visas et permis, et proposent un accompagnement en ligne. Leur portail dédié à l’Allemagne (https://www.visahq.com/germany/) constitue un point de départ rapide pour les équipes RH qui doivent intégrer rapidement des talents dès que FLORA accélère les approbations d’asile.
![BAMF investit 25 millions d'euros dans la blockchain « FLORA » alors que 47 % des demandes d'asile en Allemagne passent au numérique]()
Le BAMF affirme que FLORA sera crucial dès l’entrée en vigueur, en juin 2026, du Système européen commun d’asile révisé, qui réduit les délais clés de décision de six mois à 12 semaines. Les détracteurs soulignent que le budget initial du projet était de 4,5 millions d’euros et s’interrogent sur la valeur ajoutée de la blockchain par rapport aux bases de données classiques. Un audit académique de 2024 a mis en lumière une tendance à la centralisation : bien que conçu comme un registre décentralisé, la plupart des Länder ont préféré laisser le BAMF héberger les nœuds pour éviter des charges informatiques locales, transférant ainsi coûts et responsabilités en matière de protection des données au niveau fédéral.
Pour les employeurs, cette avancée est importante car des décisions d’asile plus rapides et traçables numériquement réduisent la zone grise dans laquelle de nombreux demandeurs cherchent une autorisation de travail. Les services RH, notamment dans les secteurs en tension comme la santé, pourraient accéder plus tôt à ce vivier de main-d’œuvre — à condition que FLORA tienne ses promesses de réduction des délais. Toutefois, les responsables de la protection des données devront surveiller l’accès des autorités fédérées à des données personnelles sensibles ; le système conserve les empreintes digitales et les transcriptions d’entretien pendant au moins dix ans.
Une commission parlementaire sur les technologies a convoqué le directeur informatique du BAMF pour des auditions en mars, annonçant un nouvel examen des dépassements de coûts et de la gouvernance. D’ici là, les équipes en charge de la mobilité internationale doivent noter que le back-office de l’asile en Allemagne devance de nombreux projets consulaires en matière d’IT — et que la blockchain dans les processus publics d’immigration passe du simple effet de mode à une réalité de plusieurs milliards de lignes de données.
Lancé en phase pilote en Saxe et en Brandebourg en 2021, FLORA relie désormais sept Länder et permet aux autorités locales chargées des étrangers de consulter, sur un registre infalsifiable basé sur Hyperledger Fabric, les données biométriques et le statut procédural d’un demandeur — de l’enregistrement initial à l’entretien formel avec le BAMF. La Bavière, la Rhénanie-du-Nord-Westphalie et Berlin sont les prochaines étapes, avec une couverture nationale prévue pour 2027. Les ambitions d’étendre la plateforme aux contrôles de responsabilité Dublin à l’échelle européenne ont été « mises en pause » suite à des désaccords budgétaires à Bruxelles et au désengagement de la France.
Les entreprises et particuliers confrontés aux règles plus larges d’immigration et de voyage en Allemagne n’ont pas à attendre les mises à jour informatiques gouvernementales : des prestataires spécialisés comme VisaHQ centralisent déjà les dernières exigences en matière de visas et permis, et proposent un accompagnement en ligne. Leur portail dédié à l’Allemagne (https://www.visahq.com/germany/) constitue un point de départ rapide pour les équipes RH qui doivent intégrer rapidement des talents dès que FLORA accélère les approbations d’asile.
Le BAMF affirme que FLORA sera crucial dès l’entrée en vigueur, en juin 2026, du Système européen commun d’asile révisé, qui réduit les délais clés de décision de six mois à 12 semaines. Les détracteurs soulignent que le budget initial du projet était de 4,5 millions d’euros et s’interrogent sur la valeur ajoutée de la blockchain par rapport aux bases de données classiques. Un audit académique de 2024 a mis en lumière une tendance à la centralisation : bien que conçu comme un registre décentralisé, la plupart des Länder ont préféré laisser le BAMF héberger les nœuds pour éviter des charges informatiques locales, transférant ainsi coûts et responsabilités en matière de protection des données au niveau fédéral.
Pour les employeurs, cette avancée est importante car des décisions d’asile plus rapides et traçables numériquement réduisent la zone grise dans laquelle de nombreux demandeurs cherchent une autorisation de travail. Les services RH, notamment dans les secteurs en tension comme la santé, pourraient accéder plus tôt à ce vivier de main-d’œuvre — à condition que FLORA tienne ses promesses de réduction des délais. Toutefois, les responsables de la protection des données devront surveiller l’accès des autorités fédérées à des données personnelles sensibles ; le système conserve les empreintes digitales et les transcriptions d’entretien pendant au moins dix ans.
Une commission parlementaire sur les technologies a convoqué le directeur informatique du BAMF pour des auditions en mars, annonçant un nouvel examen des dépassements de coûts et de la gouvernance. D’ici là, les équipes en charge de la mobilité internationale doivent noter que le back-office de l’asile en Allemagne devance de nombreux projets consulaires en matière d’IT — et que la blockchain dans les processus publics d’immigration passe du simple effet de mode à une réalité de plusieurs milliards de lignes de données.
