La Commission européenne a profité de sa conférence de presse du 29 janvier à Bruxelles pour publier trois documents étroitement liés qui façonneront les flux migratoires dans l’espace Schengen jusqu’en 2031 : (1) une Stratégie européenne pour la gestion de l’asile et de la migration, (2) une Stratégie de politique des visas de l’UE, et (3) une Recommandation sur l’attraction des talents mondiaux. Bien que ces textes s’adressent aux 27 États membres, la Représentation autrichienne auprès de l’UE a souligné dans un communiqué le même jour que Vienne avait fortement plaidé pour le volet « talents » lors des négociations. Le commissaire à l’Intérieur Magnus Brunner – lui-même autrichien – a déclaré aux journalistes que l’Europe doit « réduire les arrivées irrégulières tout en augmentant les entrées sélectives basées sur les compétences ».
Pour les responsables de la mobilité internationale, les propositions les plus marquantes sont pratiques. D’abord, Bruxelles souhaite instaurer un guichet unique numérique pour toutes les demandes de visa court séjour (type C) d’ici 2028, remplaçant l’actuel patchwork de sites consulaires. Ensuite, les États membres seraient tenus de statuer sur 90 % des dossiers de visa de travail et de carte bleue dans un délai de 45 jours. Enfin, la Commission propose la création d’un « vivier de talents » paneuropéen où les employeurs pourraient rechercher des ressortissants de pays tiers qualifiés ayant manifesté leur intérêt à s’installer. La Wirtschaftskammer autrichienne (Chambre de commerce) milite depuis longtemps pour une telle plateforme de mise en relation, rappelant que son taux de vacance d’emploi de 4,3 % est le plus élevé jamais enregistré.
Les équipes de mobilité internationale qui souhaitent un accompagnement concret face à ces changements à venir peuvent s’appuyer sur les services de VisaHQ. Via son portail autrichien (https://www.visahq.com/austria/), l’entreprise centralise les exigences de visa en temps réel, les délais de traitement et les options de demande numérique, et mettra à jour ses outils au fur et à mesure de la mise en place de la plateforme unique européenne et des procédures accélérées pour les permis de travail.
![La Commission européenne dévoile une stratégie quinquennale sur la migration et les visas, Vienne mise sur l’attraction des talents]()
Sur le volet contrôle, la stratégie mise davantage sur la technologie aux frontières. Tous les pays Schengen, y compris l’Autriche, devront être opérationnels sur le Système biométrique Entrée/Sortie (EES) d’ici le 10 avril 2026 et le relier à leurs bases de données d’asile. Une autre proposition permettrait à Frontex de déployer jusqu’à 10 000 agents le long de la route des Balkans occidentaux – principale préoccupation de Vienne – dans un délai de 72 heures en cas de pic migratoire. Le financement de ces mesures proviendra d’un renforcement de 3 milliards d’euros du Fonds intégré de gestion des frontières de l’UE.
La réaction autrichienne est globalement positive. Le ministère de l’Intérieur a salué des mesures de retour plus strictes tout en insistant sur le fait que les programmes de talents « ne doivent pas devenir des portes dérobées à des abus ». Les organisations patronales, quant à elles, ont mis en avant l’opportunité offerte : selon le projet, les États membres pourront mettre en place des procédures accélérées nationales pour les métiers en tension. Vienne devrait militer pour l’ajout des ingénieurs mécaniciens, spécialistes IT et infirmiers gériatriques à la liste européenne des pénuries, ce qui donnerait automatiquement droit à un visa simplifié.
Les prochaines étapes s’annoncent rapides. Le Conseil et le Parlement entameront les négociations en trilogue en mars, avec pour objectif une adoption avant la pause estivale. Les entreprises doivent donc se préparer dès maintenant à des délais de visa réduits, à une conformité biométrique renforcée aux frontières autrichiennes et à de nouveaux canaux de recrutement susceptibles de réduire les coûts d’embauche pour les postes difficiles à pourvoir.
Pour les responsables de la mobilité internationale, les propositions les plus marquantes sont pratiques. D’abord, Bruxelles souhaite instaurer un guichet unique numérique pour toutes les demandes de visa court séjour (type C) d’ici 2028, remplaçant l’actuel patchwork de sites consulaires. Ensuite, les États membres seraient tenus de statuer sur 90 % des dossiers de visa de travail et de carte bleue dans un délai de 45 jours. Enfin, la Commission propose la création d’un « vivier de talents » paneuropéen où les employeurs pourraient rechercher des ressortissants de pays tiers qualifiés ayant manifesté leur intérêt à s’installer. La Wirtschaftskammer autrichienne (Chambre de commerce) milite depuis longtemps pour une telle plateforme de mise en relation, rappelant que son taux de vacance d’emploi de 4,3 % est le plus élevé jamais enregistré.
Les équipes de mobilité internationale qui souhaitent un accompagnement concret face à ces changements à venir peuvent s’appuyer sur les services de VisaHQ. Via son portail autrichien (https://www.visahq.com/austria/), l’entreprise centralise les exigences de visa en temps réel, les délais de traitement et les options de demande numérique, et mettra à jour ses outils au fur et à mesure de la mise en place de la plateforme unique européenne et des procédures accélérées pour les permis de travail.
Sur le volet contrôle, la stratégie mise davantage sur la technologie aux frontières. Tous les pays Schengen, y compris l’Autriche, devront être opérationnels sur le Système biométrique Entrée/Sortie (EES) d’ici le 10 avril 2026 et le relier à leurs bases de données d’asile. Une autre proposition permettrait à Frontex de déployer jusqu’à 10 000 agents le long de la route des Balkans occidentaux – principale préoccupation de Vienne – dans un délai de 72 heures en cas de pic migratoire. Le financement de ces mesures proviendra d’un renforcement de 3 milliards d’euros du Fonds intégré de gestion des frontières de l’UE.
La réaction autrichienne est globalement positive. Le ministère de l’Intérieur a salué des mesures de retour plus strictes tout en insistant sur le fait que les programmes de talents « ne doivent pas devenir des portes dérobées à des abus ». Les organisations patronales, quant à elles, ont mis en avant l’opportunité offerte : selon le projet, les États membres pourront mettre en place des procédures accélérées nationales pour les métiers en tension. Vienne devrait militer pour l’ajout des ingénieurs mécaniciens, spécialistes IT et infirmiers gériatriques à la liste européenne des pénuries, ce qui donnerait automatiquement droit à un visa simplifié.
Les prochaines étapes s’annoncent rapides. Le Conseil et le Parlement entameront les négociations en trilogue en mars, avec pour objectif une adoption avant la pause estivale. Les entreprises doivent donc se préparer dès maintenant à des délais de visa réduits, à une conformité biométrique renforcée aux frontières autrichiennes et à de nouveaux canaux de recrutement susceptibles de réduire les coûts d’embauche pour les postes difficiles à pourvoir.
