
Publié au Journal officiel le 28 décembre, le décret 2025-1345 réécrit plusieurs chapitres du code de l’immigration français (CESEDA), notamment les articles R.523-1 à R.523-14. Désormais, les préfets doivent réaliser une évaluation individuelle des risques pour l’ordre public avant de placer un demandeur d’asile en détention ou en assignation à résidence, et fournir une brochure d’information multilingue sur les droits.
Le décret réduit également les délais procéduraux clés : les demandeurs d’asile en détention disposent désormais de 96 heures (au lieu de quatre jours calendaires) pour déposer une demande complète auprès de l’OFPRA, tandis que les préfets ont des délais plus stricts pour informer les tribunaux lors des demandes de prolongation de détention. Les règles de notification numérique sont précisées afin de limiter les litiges liés à la signification.
Pour les transporteurs et les ONG gérant des centres d’hébergement, la principale nouveauté opérationnelle est que ce sont les préfets, et non plus l’OFPRA, qui fixeront le rendez-vous initial d’enregistrement lorsque le demandeur est déjà en détention. Les entreprises fournissant des services de sécurité ou d’interprétation dans les centres de rétention préparent des manuels de conformité actualisés.
Bien que présenté comme une mesure d’efficacité, les avocats avertissent que l’élargissement des pouvoirs de détention pourrait faire l’objet de recours devant le Conseil constitutionnel. Les gestionnaires de mobilité en charge des transferts de personnel humanitaire doivent revoir leurs protocoles de devoir de vigilance : les employés détenus pour irrégularités documentaires pourraient être traités plus rapidement selon les nouveaux délais.
VisaHQ accompagne les organisations et les voyageurs dans l’adaptation à ces nouvelles procédures d’immigration françaises en proposant des vérifications en temps réel des exigences de visa, une assistance à la demande et des services de livraison de documents ; plus d’informations sont disponibles sur https://www.visahq.com/france/
Le ministère de l’Intérieur annonce la publication d’arrêtés d’application en janvier, incluant un modèle de formulaire d’information bilingue. Les préfectures devraient mettre à jour leurs systèmes informatiques internes au cours du premier trimestre 2026.
Le décret réduit également les délais procéduraux clés : les demandeurs d’asile en détention disposent désormais de 96 heures (au lieu de quatre jours calendaires) pour déposer une demande complète auprès de l’OFPRA, tandis que les préfets ont des délais plus stricts pour informer les tribunaux lors des demandes de prolongation de détention. Les règles de notification numérique sont précisées afin de limiter les litiges liés à la signification.
Pour les transporteurs et les ONG gérant des centres d’hébergement, la principale nouveauté opérationnelle est que ce sont les préfets, et non plus l’OFPRA, qui fixeront le rendez-vous initial d’enregistrement lorsque le demandeur est déjà en détention. Les entreprises fournissant des services de sécurité ou d’interprétation dans les centres de rétention préparent des manuels de conformité actualisés.
Bien que présenté comme une mesure d’efficacité, les avocats avertissent que l’élargissement des pouvoirs de détention pourrait faire l’objet de recours devant le Conseil constitutionnel. Les gestionnaires de mobilité en charge des transferts de personnel humanitaire doivent revoir leurs protocoles de devoir de vigilance : les employés détenus pour irrégularités documentaires pourraient être traités plus rapidement selon les nouveaux délais.
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Le ministère de l’Intérieur annonce la publication d’arrêtés d’application en janvier, incluant un modèle de formulaire d’information bilingue. Les préfectures devraient mettre à jour leurs systèmes informatiques internes au cours du premier trimestre 2026.
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