L’effort du Royaume-Uni pour réduire l’immigration nette en durcissant les règles des visas de travail pourrait coûter bien plus cher que ce que les ministres avaient initialement estimé, selon une évaluation d’impact discrètement présentée au Parlement le 9 décembre.
Ce document de 67 pages, préparé par le Home Office, analyse les effets des modifications apportées en juillet aux filières Skilled Worker et Health & Care Worker. Dès janvier 2026, la plupart des employeurs devront verser un salaire minimum de 38 700 £ (contre 27 200 £ auparavant) pour obtenir un visa de travail ; les sponsors dans le secteur des maisons de retraite seront limités aux postes de cadres supérieurs ; et les métiers de niveau intermédiaire comme techniciens, chefs cuisiniers et superviseurs en hôtellerie seront retirés de la liste des pénuries. Les autorités prévoient désormais que ces réformes réduiront l’immigration nette de 214 000 personnes sur cinq ans. Si cela aide le gouvernement à tenir sa promesse politique de « réduire de moitié l’immigration d’ici 2029 », la perte de travailleurs devrait faire chuter les recettes fiscales sur le revenu et les cotisations sociales de 9,5 milliards de livres, diminuer les revenus liés aux frais de visa jusqu’à 800 millions de livres, et priver les universités de 1,2 milliard de livres supplémentaires en raison du raccourcissement à 18 mois de la durée du visa post-diplôme.
![Un rapport du Home Office alerte : le durcissement des visas au Royaume-Uni pourrait coûter 10,8 milliards de livres aux finances publiques]()
Au-delà de ces chiffres, le rapport souligne des coûts plus larges pour les entreprises : celles qui dépendent des talents internationaux feront face à une « baisse de productivité », à des dépenses accrues en recrutement et à des retards potentiels dans leurs projets, le temps de former davantage leurs employés locaux. Les prestataires de soins sociaux alertent que la suppression de la voie d’entrée pour les postes débutants aggravera un taux de vacance déjà élevé de 152 000 postes, contraignant les autorités locales à recourir davantage aux agences, souvent plus coûteuses. En revanche, l’évaluation constate « peu de preuves » que la baisse de l’immigration soulagera significativement la pression sur le logement ou les services publics à court terme.
Les économistes ont réagi avec inquiétude. L’Institut des études fiscales (IFS) a estimé que le manque à gagner de 10,8 milliards de livres effacerait près de la moitié de la marge budgétaire prévue dans la déclaration d’automne du mois dernier. Les employeurs multinationaux envisagent déjà si les transferts intra-entreprise ou les détachements vers des filiales européennes pourraient être plus économiques que l’embauche directe au Royaume-Uni. Les spécialistes du recrutement craignent que la réputation du Royaume-Uni, post-Brexit, en matière d’ouverture soit compromise : « Les conseils d’administration perçoivent ce seuil salarial non seulement comme une augmentation des coûts, mais aussi comme un signal que le Royaume-Uni tire le pont-levis », a averti Sarah Wain, responsable mobilité chez EY.
Conseil pratique pour les responsables mobilité : réévaluez dès maintenant vos plans de talents pour 2026-2030. Dans la mesure du possible, anticipez les missions afin que les offres soient émises avant l’entrée en vigueur du nouveau seuil salarial ; examinez si les filières Global Business Mobility (qui ne tiennent pas compte du salaire) peuvent combler les besoins ; et prévoyez un budget plus élevé pour les frais de licence de sponsor, les certificats de parrainage et la surtaxe santé à partir d’avril 2025.
Ce document de 67 pages, préparé par le Home Office, analyse les effets des modifications apportées en juillet aux filières Skilled Worker et Health & Care Worker. Dès janvier 2026, la plupart des employeurs devront verser un salaire minimum de 38 700 £ (contre 27 200 £ auparavant) pour obtenir un visa de travail ; les sponsors dans le secteur des maisons de retraite seront limités aux postes de cadres supérieurs ; et les métiers de niveau intermédiaire comme techniciens, chefs cuisiniers et superviseurs en hôtellerie seront retirés de la liste des pénuries. Les autorités prévoient désormais que ces réformes réduiront l’immigration nette de 214 000 personnes sur cinq ans. Si cela aide le gouvernement à tenir sa promesse politique de « réduire de moitié l’immigration d’ici 2029 », la perte de travailleurs devrait faire chuter les recettes fiscales sur le revenu et les cotisations sociales de 9,5 milliards de livres, diminuer les revenus liés aux frais de visa jusqu’à 800 millions de livres, et priver les universités de 1,2 milliard de livres supplémentaires en raison du raccourcissement à 18 mois de la durée du visa post-diplôme.
Au-delà de ces chiffres, le rapport souligne des coûts plus larges pour les entreprises : celles qui dépendent des talents internationaux feront face à une « baisse de productivité », à des dépenses accrues en recrutement et à des retards potentiels dans leurs projets, le temps de former davantage leurs employés locaux. Les prestataires de soins sociaux alertent que la suppression de la voie d’entrée pour les postes débutants aggravera un taux de vacance déjà élevé de 152 000 postes, contraignant les autorités locales à recourir davantage aux agences, souvent plus coûteuses. En revanche, l’évaluation constate « peu de preuves » que la baisse de l’immigration soulagera significativement la pression sur le logement ou les services publics à court terme.
Les économistes ont réagi avec inquiétude. L’Institut des études fiscales (IFS) a estimé que le manque à gagner de 10,8 milliards de livres effacerait près de la moitié de la marge budgétaire prévue dans la déclaration d’automne du mois dernier. Les employeurs multinationaux envisagent déjà si les transferts intra-entreprise ou les détachements vers des filiales européennes pourraient être plus économiques que l’embauche directe au Royaume-Uni. Les spécialistes du recrutement craignent que la réputation du Royaume-Uni, post-Brexit, en matière d’ouverture soit compromise : « Les conseils d’administration perçoivent ce seuil salarial non seulement comme une augmentation des coûts, mais aussi comme un signal que le Royaume-Uni tire le pont-levis », a averti Sarah Wain, responsable mobilité chez EY.
Conseil pratique pour les responsables mobilité : réévaluez dès maintenant vos plans de talents pour 2026-2030. Dans la mesure du possible, anticipez les missions afin que les offres soient émises avant l’entrée en vigueur du nouveau seuil salarial ; examinez si les filières Global Business Mobility (qui ne tiennent pas compte du salaire) peuvent combler les besoins ; et prévoyez un budget plus élevé pour les frais de licence de sponsor, les certificats de parrainage et la surtaxe santé à partir d’avril 2025.
