Cinq ans après la suspension du controversé programme de citoyenneté par investissement (CPI), les législateurs chypriotes ont abrogé la dernière disposition légale permettant encore au Cabinet d’accorder la citoyenneté dans des cas économiques « exceptionnels ». Adoptée le 4 décembre et publiée le 5 décembre, cette modification supprime la discrétion ministérielle et limite désormais les naturalisations aux procédures classiques basées sur la résidence, conformément à la loi sur les étrangers et l’immigration.
Entre 2007 et la suspension du programme fin 2020, Chypre a délivré plus de 7 300 passeports à des investisseurs et leurs familles, générant environ 8 milliards d’euros d’investissements immobiliers. Cependant, cette initiative a déclenché des procédures d’infraction de l’UE après une enquête d’Al Jazeera révélant des contrôles insuffisants. Bien qu’aucun nouveau passeport CPI n’ait été accordé depuis, le Cabinet conservait le pouvoir de naturaliser des investisseurs pour « contribution spéciale » — une faille que Bruxelles jugeait contraire aux efforts européens de régulation de la citoyenneté par investissement.
![La dernière porte dérobée du programme chypriote de « passeport doré » définitivement fermée]()
La nouvelle loi renforce également les naturalisations honorifiques : les personnalités culturelles ou sportives devront désormais faire l’objet d’une loi spécifique ou d’un vote parlementaire individuel. Les citoyennetés déjà accordées restent valides, mais une unité d’audit dédiée continue d’examiner les dossiers passés ; les cas frauduleux risquent la révocation et des alertes dans tout l’espace Schengen.
Pour les conseillers en gestion de patrimoine, promoteurs immobiliers et gestionnaires de relocalisation, cette fermeture signifie que Chypre n’est plus une option de passeport ultra-rapide. Les clients fortunés devront désormais emprunter la voie de la résidence de sept ans, le visa Digital Nomad (limité actuellement à 1 000 permis) ou la Carte Bleue européenne attendue pour 2026. Le marché immobilier devrait s’orienter des ventes de luxe ponctuelles vers des offres locatives à long terme, ciblant les expatriés du secteur technologique.
Sur le plan politique, cette décision vise à alléger la pression juridique de l’UE avant la présidence chypriote du Conseil de l’UE en 2026 et à renforcer la candidature de l’île à l’espace Schengen. Elle marque aussi un recul régional plus large des modèles de citoyenneté par investissement, alors que Bruxelles et l’OCDE intensifient leur contrôle des dispositifs de mobilité contre rémunération.
Entre 2007 et la suspension du programme fin 2020, Chypre a délivré plus de 7 300 passeports à des investisseurs et leurs familles, générant environ 8 milliards d’euros d’investissements immobiliers. Cependant, cette initiative a déclenché des procédures d’infraction de l’UE après une enquête d’Al Jazeera révélant des contrôles insuffisants. Bien qu’aucun nouveau passeport CPI n’ait été accordé depuis, le Cabinet conservait le pouvoir de naturaliser des investisseurs pour « contribution spéciale » — une faille que Bruxelles jugeait contraire aux efforts européens de régulation de la citoyenneté par investissement.
La nouvelle loi renforce également les naturalisations honorifiques : les personnalités culturelles ou sportives devront désormais faire l’objet d’une loi spécifique ou d’un vote parlementaire individuel. Les citoyennetés déjà accordées restent valides, mais une unité d’audit dédiée continue d’examiner les dossiers passés ; les cas frauduleux risquent la révocation et des alertes dans tout l’espace Schengen.
Pour les conseillers en gestion de patrimoine, promoteurs immobiliers et gestionnaires de relocalisation, cette fermeture signifie que Chypre n’est plus une option de passeport ultra-rapide. Les clients fortunés devront désormais emprunter la voie de la résidence de sept ans, le visa Digital Nomad (limité actuellement à 1 000 permis) ou la Carte Bleue européenne attendue pour 2026. Le marché immobilier devrait s’orienter des ventes de luxe ponctuelles vers des offres locatives à long terme, ciblant les expatriés du secteur technologique.
Sur le plan politique, cette décision vise à alléger la pression juridique de l’UE avant la présidence chypriote du Conseil de l’UE en 2026 et à renforcer la candidature de l’île à l’espace Schengen. Elle marque aussi un recul régional plus large des modèles de citoyenneté par investissement, alors que Bruxelles et l’OCDE intensifient leur contrôle des dispositifs de mobilité contre rémunération.
