Les employeurs britanniques qui sponsorisent des travailleurs qualifiés devront vraisemblablement payer beaucoup plus l’année prochaine : le projet de règlement modifiant la taxe sur les compétences en immigration (Immigration Skills Charge) pour 2025 sera examiné ce jeudi 4 décembre en Grand Comité à la Chambre des Lords, après que le Comité de contrôle de la législation secondaire l’a qualifié de « politiquement et juridiquement important ». Le projet de règlement, présenté au Parlement la semaine dernière, propose une hausse de la taxe de 32 %, en accord avec l’inflation cumulée depuis la dernière révision en 2017.
Si cette augmentation est approuvée, le tarif passerait de 1 000 £ à 1 320 £ par travailleur sponsorisé et par an pour les entreprises moyennes et grandes, et de 364 £ à 480 £ pour les sponsors caritatifs et les petites entreprises. Un parrainage typique de quatre ans pourrait donc coûter à une multinationale 5 280 £ uniquement au titre de la taxe sur les compétences, sans compter les frais de dossier, les surtaxes santé et les frais juridiques. Le gouvernement justifie cette hausse en affirmant qu’elle protège les contribuables britanniques en garantissant que les employeurs « contribuent de manière appropriée » à la formation des compétences locales, tout en maintenant l’attractivité du dispositif Skilled Worker.
Les organisations patronales s’alarment. La Confédération de l’industrie britannique (CBI) a averti que cette hausse, qui s’ajoute à l’augmentation prévue en avril 2025 de la surtaxe santé et aux coûts liés à la mise en place du statut numérique, fera grimper les dépenses totales d’intégration d’un ingénieur senior à plus de 10 000 £. Les start-ups technologiques, déjà pénalisées par des seuils salariaux plus stricts et des restrictions sur les visas pour les personnes à charge, craignent que cette hausse ne détourne les investissements à l’étranger. Universities UK, représentant les établissements d’enseignement supérieur, a souligné que les laboratoires de recherche dépendent souvent de budgets pluriannuels fixes qui n’avaient pas prévu une augmentation de 32 % de cette taxe.
![La Chambre des Lords débattra d'une hausse de 32 % de la taxe sur les compétences en immigration, augmentant ainsi les coûts de parrainage pour les employeurs britanniques]()
Les avocats spécialisés en immigration conseillent aux sponsors ayant des plans de recrutement en cours d’anticiper l’attribution des certificats de parrainage (CoS) avant l’entrée en vigueur du nouveau tarif (prévue début du premier trimestre 2026). Les certificats délivrés et payés avant cette date seront facturés au tarif actuel, même si la demande de visa est déposée ultérieurement. Les entreprises doivent également revoir les clauses de récupération des frais dans les lettres d’offre : de nombreux accords prévoient de récupérer les coûts de la taxe sur les compétences auprès des employés qui quittent l’entreprise dans les deux premières années, et la hausse pourrait nécessiter une modification des modalités de remboursement pour rester conforme aux nouvelles règles de l’Annexe Skilled Worker concernant les déductions salariales illégales.
Sur le plan politique, ce règlement constitue un test pour la promesse du Parti travailliste de « réduire l’immigration nette sans nuire à la croissance ». Augmenter la taxe sur les compétences permet aux ministres d’affirmer qu’ils découragent la dépendance à la main-d’œuvre étrangère tout en générant des fonds pour les programmes d’apprentissage, mais les détracteurs y voient une taxe déguisée sur la productivité. Les membres de la Chambre des Lords devraient interroger les ministres sur la garantie que les recettes de la taxe sont bien affectées à la formation et sur l’absence d’un tarif différencié pour les métiers en pénurie.
Quelles que soient les discussions parlementaires, les équipes RH et mobilité internationale doivent dès à présent prévoir ces coûts supplémentaires dans leurs budgets et informer les responsables du recrutement. Ne pas prendre en compte cette hausse pourrait entraîner un manque de financement des CoS approuvés et retarder des recrutements essentiels au début du prochain exercice financier.
Si cette augmentation est approuvée, le tarif passerait de 1 000 £ à 1 320 £ par travailleur sponsorisé et par an pour les entreprises moyennes et grandes, et de 364 £ à 480 £ pour les sponsors caritatifs et les petites entreprises. Un parrainage typique de quatre ans pourrait donc coûter à une multinationale 5 280 £ uniquement au titre de la taxe sur les compétences, sans compter les frais de dossier, les surtaxes santé et les frais juridiques. Le gouvernement justifie cette hausse en affirmant qu’elle protège les contribuables britanniques en garantissant que les employeurs « contribuent de manière appropriée » à la formation des compétences locales, tout en maintenant l’attractivité du dispositif Skilled Worker.
Les organisations patronales s’alarment. La Confédération de l’industrie britannique (CBI) a averti que cette hausse, qui s’ajoute à l’augmentation prévue en avril 2025 de la surtaxe santé et aux coûts liés à la mise en place du statut numérique, fera grimper les dépenses totales d’intégration d’un ingénieur senior à plus de 10 000 £. Les start-ups technologiques, déjà pénalisées par des seuils salariaux plus stricts et des restrictions sur les visas pour les personnes à charge, craignent que cette hausse ne détourne les investissements à l’étranger. Universities UK, représentant les établissements d’enseignement supérieur, a souligné que les laboratoires de recherche dépendent souvent de budgets pluriannuels fixes qui n’avaient pas prévu une augmentation de 32 % de cette taxe.
Les avocats spécialisés en immigration conseillent aux sponsors ayant des plans de recrutement en cours d’anticiper l’attribution des certificats de parrainage (CoS) avant l’entrée en vigueur du nouveau tarif (prévue début du premier trimestre 2026). Les certificats délivrés et payés avant cette date seront facturés au tarif actuel, même si la demande de visa est déposée ultérieurement. Les entreprises doivent également revoir les clauses de récupération des frais dans les lettres d’offre : de nombreux accords prévoient de récupérer les coûts de la taxe sur les compétences auprès des employés qui quittent l’entreprise dans les deux premières années, et la hausse pourrait nécessiter une modification des modalités de remboursement pour rester conforme aux nouvelles règles de l’Annexe Skilled Worker concernant les déductions salariales illégales.
Sur le plan politique, ce règlement constitue un test pour la promesse du Parti travailliste de « réduire l’immigration nette sans nuire à la croissance ». Augmenter la taxe sur les compétences permet aux ministres d’affirmer qu’ils découragent la dépendance à la main-d’œuvre étrangère tout en générant des fonds pour les programmes d’apprentissage, mais les détracteurs y voient une taxe déguisée sur la productivité. Les membres de la Chambre des Lords devraient interroger les ministres sur la garantie que les recettes de la taxe sont bien affectées à la formation et sur l’absence d’un tarif différencié pour les métiers en pénurie.
Quelles que soient les discussions parlementaires, les équipes RH et mobilité internationale doivent dès à présent prévoir ces coûts supplémentaires dans leurs budgets et informer les responsables du recrutement. Ne pas prendre en compte cette hausse pourrait entraîner un manque de financement des CoS approuvés et retarder des recrutements essentiels au début du prochain exercice financier.
