Les Émirats arabes unis ont pratiquement cessé de délivrer des visas de visite à la grande majorité des ressortissants pakistanais, selon plusieurs rapports confirmés par des responsables à Islamabad. Lors d’une audition devant la Commission fonctionnelle des droits de l’homme du Sénat pakistanais le 27 novembre, le secrétaire adjoint à l’Intérieur, Salman Chaudhry, a déclaré que les Émirats « ne délivrent plus de visas aux Pakistanais » et limitent désormais l’entrée aux détenteurs de passeports diplomatiques ou de service (« passeports bleus ») uniquement. Il a averti les sénateurs que le pays du Golfe et son voisin, l’Arabie saoudite, avaient « frôlé l’interdiction totale du passeport pakistanais » et qu’une telle interdiction formelle serait difficile à revenir en arrière.
Les diplomates pakistanais expliquent que ce gel officieux a commencé plus tôt cette année, en raison des inquiétudes émiraties concernant certains visiteurs qui dépassaient la durée de leur séjour et s’impliquaient dans des délits mineurs ou la mendicité de rue. Les tensions ont augmenté après que l’Arabie saoudite a expulsé plus de 5 000 Pakistanais surpris en train de mendier, poussant les gouvernements du Golfe à revoir les critères de délivrance des visas de visite. The Economic Times, citant des sources de l’immigration émiratie, a rapporté le 28 novembre que les Émirats avaient désormais « suspendu la délivrance régulière de visas » aux Pakistanais jusqu’à nouvel ordre.
![Les Émirats arabes unis suspendent la plupart des visas de visite pour les Pakistanais, ne permettant que les passeports diplomatiques et « bleus »]()
Si les responsables émiratis à Islamabad démentent une interdiction générale, les agences de voyage signalent que les demandes de visa pour une première entrée ou à entrée unique sont systématiquement rejetées avec la mention « rejeté – critères de nationalité ». Seuls les voyageurs munis de documents diplomatiques, officiels ou de laissez-passer de l’ONU sont régulièrement acceptés, laissant des milliers de demandeurs d’emploi, touristes et visiteurs familiaux pakistanais dans l’incertitude. Ce gel affecte également les entreprises aux Émirats qui dépendent de la main-d’œuvre pakistanaise dans les secteurs de la construction, du commerce de détail et du travail domestique, créant des pénuries immédiates de personnel et des risques pour la réalisation des contrats.
Les équipes en charge de la mobilité internationale doivent s’attendre à des délais beaucoup plus longs pour l’obtention des permis d’entrée aux Émirats pour les ressortissants pakistanais et envisager la possibilité de rediriger les missions vers d’autres pays du Golfe. Les employés pakistanais déjà présents aux Émirats avec un visa de résidence ne sont pas concernés, mais les renouvellements pourraient faire l’objet d’un contrôle renforcé ; il est donc conseillé aux responsables RH d’anticiper les démarches de renouvellement bien avant l’expiration et de conserver les approbations de main-d’œuvre redondantes dans leurs dossiers. Les entreprises doivent également informer les cadres en déplacement de toujours porter une preuve de leur statut diplomatique le cas échéant et d’éviter de réserver des billets non remboursables avant l’obtention du visa.
À l’avenir, les experts en mobilité prévoient que les Émirats mettront en place un système de profilage des risques renforcé plutôt que de maintenir un gel total. Islamabad a proposé d’introduire un contrôle biométrique et un échange de données système à système pour rassurer Abou Dhabi. Jusqu’à ce qu’un accord politique soit trouvé, la mobilité pakistanaise vers les Émirats restera fortement restreinte, avec des répercussions importantes sur les chaînes d’approvisionnement en main-d’œuvre du Golfe et les flux de transferts de fonds vers le Pakistan.
Les diplomates pakistanais expliquent que ce gel officieux a commencé plus tôt cette année, en raison des inquiétudes émiraties concernant certains visiteurs qui dépassaient la durée de leur séjour et s’impliquaient dans des délits mineurs ou la mendicité de rue. Les tensions ont augmenté après que l’Arabie saoudite a expulsé plus de 5 000 Pakistanais surpris en train de mendier, poussant les gouvernements du Golfe à revoir les critères de délivrance des visas de visite. The Economic Times, citant des sources de l’immigration émiratie, a rapporté le 28 novembre que les Émirats avaient désormais « suspendu la délivrance régulière de visas » aux Pakistanais jusqu’à nouvel ordre.
Si les responsables émiratis à Islamabad démentent une interdiction générale, les agences de voyage signalent que les demandes de visa pour une première entrée ou à entrée unique sont systématiquement rejetées avec la mention « rejeté – critères de nationalité ». Seuls les voyageurs munis de documents diplomatiques, officiels ou de laissez-passer de l’ONU sont régulièrement acceptés, laissant des milliers de demandeurs d’emploi, touristes et visiteurs familiaux pakistanais dans l’incertitude. Ce gel affecte également les entreprises aux Émirats qui dépendent de la main-d’œuvre pakistanaise dans les secteurs de la construction, du commerce de détail et du travail domestique, créant des pénuries immédiates de personnel et des risques pour la réalisation des contrats.
Les équipes en charge de la mobilité internationale doivent s’attendre à des délais beaucoup plus longs pour l’obtention des permis d’entrée aux Émirats pour les ressortissants pakistanais et envisager la possibilité de rediriger les missions vers d’autres pays du Golfe. Les employés pakistanais déjà présents aux Émirats avec un visa de résidence ne sont pas concernés, mais les renouvellements pourraient faire l’objet d’un contrôle renforcé ; il est donc conseillé aux responsables RH d’anticiper les démarches de renouvellement bien avant l’expiration et de conserver les approbations de main-d’œuvre redondantes dans leurs dossiers. Les entreprises doivent également informer les cadres en déplacement de toujours porter une preuve de leur statut diplomatique le cas échéant et d’éviter de réserver des billets non remboursables avant l’obtention du visa.
À l’avenir, les experts en mobilité prévoient que les Émirats mettront en place un système de profilage des risques renforcé plutôt que de maintenir un gel total. Islamabad a proposé d’introduire un contrôle biométrique et un échange de données système à système pour rassurer Abou Dhabi. Jusqu’à ce qu’un accord politique soit trouvé, la mobilité pakistanaise vers les Émirats restera fortement restreinte, avec des répercussions importantes sur les chaînes d’approvisionnement en main-d’œuvre du Golfe et les flux de transferts de fonds vers le Pakistan.
