L’Espagne a discrètement modifié les règles d’une de ses voies de régularisation les plus utilisées. Selon une réforme publiée au Bulletin Officiel de l’État le 19 novembre et désormais en vigueur, les migrants en situation irrégulière doivent désormais justifier de seulement deux ans de présence continue en Espagne — au lieu de trois — pour pouvoir prétendre aux permis Arraigo Social ou Arraigo Sociolaboral. Ce changement s’applique à toutes les demandes déposées à partir du 20 novembre et pourrait bénéficier à des dizaines de milliers de travailleurs entrés avant novembre 2023.
Les permis Arraigo transforment un séjour irrégulier en résidence légale complète lorsqu’un candidat prouve ses « racines » en Espagne via une offre d’emploi, des liens familiaux ou un certificat d’intégration. En réduisant d’un an la durée requise de présence, le gouvernement espère pallier les pénuries chroniques de main-d’œuvre dans l’agriculture, le bâtiment et les soins aux personnes âgées, secteurs où le travail non déclaré reste très répandu. Les ONG soulignent que ce raccourcissement du délai correspond à la réalité : de nombreux migrants paient déjà des impôts avec de fausses identités mais ne peuvent pas signer de contrats, ce qui les expose à l’exploitation.
![L'Espagne réduit à deux ans la durée requise pour la résidence sous le régime Arraigo]()
Pour les employeurs, la réforme est une bonne nouvelle immédiate. Les entreprises peuvent désormais recruter des travailleurs arrivés aussi récemment que fin 2023 sans passer par le quota restrictif d’embauche depuis l’étranger. Les équipes en charge de la mobilité doivent revoir leurs stratégies de conformité : proposer un contrat renouvelable de six mois respectant le salaire minimum suffit souvent à obtenir une approbation Arraigo.
Les juristes relèvent plusieurs subtilités. La preuve de deux ans de présence peut inclure l’inscription au padrón municipal, des reçus de transferts d’argent ou des attestations d’ONG — documents à rassembler dès que possible. Les autorités peuvent toujours demander un casier judiciaire du pays d’origine, mais les candidats n’ont plus besoin de fournir un rapport complet d’intégration professionnelle s’ils présentent une offre d’emploi ferme de plus de 30 heures par semaine. L’instruction reste du ressort des bureaux provinciaux d’extranjería, souvent déjà confrontés à d’importants retards de rendez-vous.
À moyen terme, la réforme pourrait s’inscrire dans la stratégie démographique espagnole visant à compenser le vieillissement de la population. Le ministère de l’Inclusion estime que cette mesure régularisera entre 40 000 et 60 000 personnes par an. Les critiques du Partido Popular, principal parti d’opposition, dénoncent une récompense de l’entrée illégale qui pourrait encourager de nouvelles arrivées. Les chambres de commerce rétorquent que l’intégration des travailleurs de l’économie informelle dans les registres officiels augmentera les recettes de la sécurité sociale et rétablira une concurrence équitable.
Les permis Arraigo transforment un séjour irrégulier en résidence légale complète lorsqu’un candidat prouve ses « racines » en Espagne via une offre d’emploi, des liens familiaux ou un certificat d’intégration. En réduisant d’un an la durée requise de présence, le gouvernement espère pallier les pénuries chroniques de main-d’œuvre dans l’agriculture, le bâtiment et les soins aux personnes âgées, secteurs où le travail non déclaré reste très répandu. Les ONG soulignent que ce raccourcissement du délai correspond à la réalité : de nombreux migrants paient déjà des impôts avec de fausses identités mais ne peuvent pas signer de contrats, ce qui les expose à l’exploitation.
Pour les employeurs, la réforme est une bonne nouvelle immédiate. Les entreprises peuvent désormais recruter des travailleurs arrivés aussi récemment que fin 2023 sans passer par le quota restrictif d’embauche depuis l’étranger. Les équipes en charge de la mobilité doivent revoir leurs stratégies de conformité : proposer un contrat renouvelable de six mois respectant le salaire minimum suffit souvent à obtenir une approbation Arraigo.
Les juristes relèvent plusieurs subtilités. La preuve de deux ans de présence peut inclure l’inscription au padrón municipal, des reçus de transferts d’argent ou des attestations d’ONG — documents à rassembler dès que possible. Les autorités peuvent toujours demander un casier judiciaire du pays d’origine, mais les candidats n’ont plus besoin de fournir un rapport complet d’intégration professionnelle s’ils présentent une offre d’emploi ferme de plus de 30 heures par semaine. L’instruction reste du ressort des bureaux provinciaux d’extranjería, souvent déjà confrontés à d’importants retards de rendez-vous.
À moyen terme, la réforme pourrait s’inscrire dans la stratégie démographique espagnole visant à compenser le vieillissement de la population. Le ministère de l’Inclusion estime que cette mesure régularisera entre 40 000 et 60 000 personnes par an. Les critiques du Partido Popular, principal parti d’opposition, dénoncent une récompense de l’entrée illégale qui pourrait encourager de nouvelles arrivées. Les chambres de commerce rétorquent que l’intégration des travailleurs de l’économie informelle dans les registres officiels augmentera les recettes de la sécurité sociale et rétablira une concurrence équitable.
