Le trentième sommet climatique de l’ONU à Belém devait se clore à 18 heures le 21 novembre, mais à minuit, les négociateurs étaient toujours penchés sur un projet de texte qui, de manière controversée, supprimait toute mention de la suppression progressive des énergies fossiles. André Corrêa do Lago, président brésilien de la COP, a appelé à l’unité, mais l’Union européenne a catégoriquement rejeté le texte, tandis que l’Arabie saoudite menait le bloc d’opposition. Sans accord en vue, le sommet s’est prolongé en un « Jour 12 » non prévu.
L’impasse diplomatique est rapidement devenue un casse-tête logistique. Environ 15 000 des 48 000 participants accrédités avaient des billets pour quitter le Brésil entre le 22 et le 23 novembre. L’autorité de la navigation aérienne CGNA a émis un NOTAM exceptionnel à 3h15 du matin, heure locale, prolongeant la coordination des créneaux spécifiques à la COP et les zones d’exclusion aérienne autour de l’aéroport de Val-de-Cans jusqu’au 24 novembre. Les compagnies aériennes ont été invitées à respecter la dérogation initiale permettant aux délégués de modifier leurs billets sans pénalité ; Gol et Latam ont programmé 18 vols supplémentaires vers Brasília, São Paulo et Miami, tandis que TAP a ajouté 460 sièges vers Lisbonne durant le week-end.
Le Département de l’Immigration brésilien a discrètement mis à jour sa FAQ sur le e-Visa COP30, précisant que le visa électronique gratuit reste valable jusqu’au 31 décembre, même si la lettre d’accréditation indique une période du 10 au 21 novembre. Les agents aux frontières ont reçu une note de terrain leur ordonnant d’admettre les participants partant en retard, à condition qu’ils portent un badge UNFCCC ou une lettre de prolongation. Les hôtels, quant à eux, subissent une forte pression sur leurs capacités : l’association des hôteliers de Belém annonce un taux d’occupation de 104 % en tenant compte des places sur les bateaux fluviaux et des hébergements temporaires ; les tarifs nocturnes ont augmenté de 37 % depuis jeudi.
![Les négociations de la COP30 s’éternisent, contraignant les délégués à prolonger leur séjour et le Brésil à maintenir ses mesures de voyage]()
Pour les responsables de la mobilité en entreprise, ce dépassement implique de reprogrammer les vols en pleine période de forte affluence pré-fêtes au Brésil, où le taux d’occupation des sièges atteint déjà en moyenne 92 %. Les sociétés spécialisées en gestion des risques de voyage recommandent de sécuriser les places de départ dans les 24 heures et de prévoir un temps supplémentaire aux contrôles de sécurité, désormais ouverts 24h/24 au lieu du cycle initial de 18 heures. Les prestataires au sol rapportent que les permis de voiture VIP délivrés pour la période du 10 au 21 novembre continueront d’être valides, mais les véhicules devront passer une nouvelle inspection anti-explosifs.
La prolongation du sommet retarde également le démontage des portiques électroniques temporaires et des guichets d’immigration supplémentaires installés à l’aéroport de Belém. La Police fédérale indique que ces équipements resteront en service au moins jusqu’au 27 novembre, offrant au Brésil un pilote en temps réel de la technologie frontalière à capacité renforcée, qui pourrait être réutilisée pour le sommet des dirigeants du G20 à Rio l’an prochain. Les experts prévoient que cette expérience accélérera le déploiement prévu des portiques ABC (Contrôle automatisé des frontières) dans huit aéroports supplémentaires en 2026.
Si les négociations devaient s’éterniser, le Brésil pourrait envisager d’accorder une période de grâce générale de 10 jours, similaire à celle appliquée lors des Jeux olympiques de Rio en 2016 — une option déjà en cours d’élaboration par le ministère de la Justice. Quoi qu’il en soit, l’impasse de la COP30 n’est plus seulement une affaire climatique ; elle est devenue un véritable test de résistance en temps réel des systèmes de visa, d’aéroport et d’hébergement du Brésil.
L’impasse diplomatique est rapidement devenue un casse-tête logistique. Environ 15 000 des 48 000 participants accrédités avaient des billets pour quitter le Brésil entre le 22 et le 23 novembre. L’autorité de la navigation aérienne CGNA a émis un NOTAM exceptionnel à 3h15 du matin, heure locale, prolongeant la coordination des créneaux spécifiques à la COP et les zones d’exclusion aérienne autour de l’aéroport de Val-de-Cans jusqu’au 24 novembre. Les compagnies aériennes ont été invitées à respecter la dérogation initiale permettant aux délégués de modifier leurs billets sans pénalité ; Gol et Latam ont programmé 18 vols supplémentaires vers Brasília, São Paulo et Miami, tandis que TAP a ajouté 460 sièges vers Lisbonne durant le week-end.
Le Département de l’Immigration brésilien a discrètement mis à jour sa FAQ sur le e-Visa COP30, précisant que le visa électronique gratuit reste valable jusqu’au 31 décembre, même si la lettre d’accréditation indique une période du 10 au 21 novembre. Les agents aux frontières ont reçu une note de terrain leur ordonnant d’admettre les participants partant en retard, à condition qu’ils portent un badge UNFCCC ou une lettre de prolongation. Les hôtels, quant à eux, subissent une forte pression sur leurs capacités : l’association des hôteliers de Belém annonce un taux d’occupation de 104 % en tenant compte des places sur les bateaux fluviaux et des hébergements temporaires ; les tarifs nocturnes ont augmenté de 37 % depuis jeudi.
Pour les responsables de la mobilité en entreprise, ce dépassement implique de reprogrammer les vols en pleine période de forte affluence pré-fêtes au Brésil, où le taux d’occupation des sièges atteint déjà en moyenne 92 %. Les sociétés spécialisées en gestion des risques de voyage recommandent de sécuriser les places de départ dans les 24 heures et de prévoir un temps supplémentaire aux contrôles de sécurité, désormais ouverts 24h/24 au lieu du cycle initial de 18 heures. Les prestataires au sol rapportent que les permis de voiture VIP délivrés pour la période du 10 au 21 novembre continueront d’être valides, mais les véhicules devront passer une nouvelle inspection anti-explosifs.
La prolongation du sommet retarde également le démontage des portiques électroniques temporaires et des guichets d’immigration supplémentaires installés à l’aéroport de Belém. La Police fédérale indique que ces équipements resteront en service au moins jusqu’au 27 novembre, offrant au Brésil un pilote en temps réel de la technologie frontalière à capacité renforcée, qui pourrait être réutilisée pour le sommet des dirigeants du G20 à Rio l’an prochain. Les experts prévoient que cette expérience accélérera le déploiement prévu des portiques ABC (Contrôle automatisé des frontières) dans huit aéroports supplémentaires en 2026.
Si les négociations devaient s’éterniser, le Brésil pourrait envisager d’accorder une période de grâce générale de 10 jours, similaire à celle appliquée lors des Jeux olympiques de Rio en 2016 — une option déjà en cours d’élaboration par le ministère de la Justice. Quoi qu’il en soit, l’impasse de la COP30 n’est plus seulement une affaire climatique ; elle est devenue un véritable test de résistance en temps réel des systèmes de visa, d’aéroport et d’hébergement du Brésil.
