Le gouvernement irlandais prépare la réforme la plus importante de son régime de regroupement familial depuis la loi sur la protection internationale de 2015. Selon des informations publiées le 15 novembre, les ministres Jim O’Callaghan (Justice) et Colm Brophy (Migration) ont finalisé un projet de mesures qui sera soumis au Cabinet cette semaine. Ces propositions font suite à un record de 18 500 demandes d’asile en 2024 et à une hausse de 60 % des demandes de regroupement familial sur la même période.
Si elles sont adoptées, les personnes bénéficiant du statut de réfugié ou de protection subsidiaire devront prouver : 1) qu’elles ont réglé toutes les contributions requises au Service d’hébergement pour la protection internationale (IPAS) ; 2) qu’elles disposent d’un logement adéquat et durable pour leurs proches arrivants ; et 3) qu’elles respectent des seuils de revenus plus élevés. Les autorités indiquent que le seuil de revenus minimum pour les résidents hors EEE passera de 30 000 € à une fourchette comprise entre 35 000 € et 40 000 €, avec des exemptions prévues pour les professionnels de santé et d’autres métiers en tension.
![L’Irlande prévoit de durcir les critères financiers et d’hébergement pour la réunification familiale des demandeurs d’asile]()
Le dispositif vise également à lutter contre les abus supposés liés aux visas étudiants, notamment dans le secteur des écoles de langue anglaise. Un groupe de travail piloté par le ministère de l’Enseignement supérieur renforcera le contrôle de l’assiduité et pourrait limiter les heures de travail des étudiants non européens en langue. Ces mesures s’inscrivent dans la continuité des restrictions récemment annoncées au Royaume-Uni sur les visas pour les personnes à charge, sous la pression politique croissante pour mieux contrôler les flux migratoires.
Pour les employeurs, l’impact immédiat principal sera un allongement des délais pour faire venir les personnes à charge en Irlande, ainsi qu’une nécessité de prévoir des salaires plus élevés s’ils souhaitent soutenir des demandes de regroupement familial. Les multinationales qui relocalisent régulièrement des talents hors UE devront revoir leurs politiques de mobilité, leurs allocations logement et leurs calculs de paie fictive à la lumière de ces nouvelles règles. Les conseillers en immigration alertent aussi sur le fait que des exigences documentaires plus strictes pourraient rallonger les délais de traitement.
Sur le plan politique, ces réformes visent à rassurer les électeurs avant les élections générales de l’année prochaine, tout en évitant un plafonnement strict du nombre de réfugiés. En insistant sur la viabilité financière, le gouvernement estime pouvoir faire face à d’éventuels recours juridiques au regard du droit européen sur l’unité familiale. Les ONG de défense des droits humains, en revanche, dénoncent un risque d’allongement des séparations familiales et craignent que ces mesures ne plongent certains demandeurs d’asile dans la précarité s’ils ne parviennent pas à satisfaire au nouveau critère de logement.
Si elles sont adoptées, les personnes bénéficiant du statut de réfugié ou de protection subsidiaire devront prouver : 1) qu’elles ont réglé toutes les contributions requises au Service d’hébergement pour la protection internationale (IPAS) ; 2) qu’elles disposent d’un logement adéquat et durable pour leurs proches arrivants ; et 3) qu’elles respectent des seuils de revenus plus élevés. Les autorités indiquent que le seuil de revenus minimum pour les résidents hors EEE passera de 30 000 € à une fourchette comprise entre 35 000 € et 40 000 €, avec des exemptions prévues pour les professionnels de santé et d’autres métiers en tension.
Le dispositif vise également à lutter contre les abus supposés liés aux visas étudiants, notamment dans le secteur des écoles de langue anglaise. Un groupe de travail piloté par le ministère de l’Enseignement supérieur renforcera le contrôle de l’assiduité et pourrait limiter les heures de travail des étudiants non européens en langue. Ces mesures s’inscrivent dans la continuité des restrictions récemment annoncées au Royaume-Uni sur les visas pour les personnes à charge, sous la pression politique croissante pour mieux contrôler les flux migratoires.
Pour les employeurs, l’impact immédiat principal sera un allongement des délais pour faire venir les personnes à charge en Irlande, ainsi qu’une nécessité de prévoir des salaires plus élevés s’ils souhaitent soutenir des demandes de regroupement familial. Les multinationales qui relocalisent régulièrement des talents hors UE devront revoir leurs politiques de mobilité, leurs allocations logement et leurs calculs de paie fictive à la lumière de ces nouvelles règles. Les conseillers en immigration alertent aussi sur le fait que des exigences documentaires plus strictes pourraient rallonger les délais de traitement.
Sur le plan politique, ces réformes visent à rassurer les électeurs avant les élections générales de l’année prochaine, tout en évitant un plafonnement strict du nombre de réfugiés. En insistant sur la viabilité financière, le gouvernement estime pouvoir faire face à d’éventuels recours juridiques au regard du droit européen sur l’unité familiale. Les ONG de défense des droits humains, en revanche, dénoncent un risque d’allongement des séparations familiales et craignent que ces mesures ne plongent certains demandeurs d’asile dans la précarité s’ils ne parviennent pas à satisfaire au nouveau critère de logement.
