L’Autriche inaugure un tout nouveau dispositif d’immigration destiné aux personnes vivant juste de l’autre côté de la frontière mais travaillant quotidiennement ou hebdomadairement dans le pays. À partir du 1er décembre 2025, les **« travailleurs frontaliers »** éligibles pourront demander un permis spécifique, le Permis de Travailleur frontalier ; une fois accordé, ce permis permettra de conserver sa résidence principale en Slovaquie, en République tchèque, en Hongrie ou en Slovénie tout en exerçant un emploi salarié dans un district autrichien voisin. Ce dispositif comble une lacune de longue date dans la législation autrichienne : si les citoyens de l’UE bénéficient déjà de la libre circulation, les ressortissants de pays tiers installés dans des États membres voisins ne disposaient jusqu’à présent d’aucune procédure simplifiée pour le travail transfrontalier.
Le permis est strictement encadré. Les candidats doivent (1) détenir un **titre de séjour permanent et un accès illimité au marché du travail** dans leur pays de résidence ; (2) se rendre sur un lieu de travail autrichien situé dans un district limitrophe de ce pays ; (3) réussir un test du marché du travail délivré par le Service public de l’emploi autrichien (AMS) attestant qu’**aucun candidat local approprié n’est disponible** ; et (4) entrer régulièrement en Autriche pour travailler. Les membres de la famille ne bénéficient pas d’un statut dérivé et doivent obtenir un titre de séjour distinct s’ils souhaitent rejoindre le travailleur.
![L'Autriche lancera le permis pour travailleurs frontaliers le 1er décembre]()
Pour les employeurs, cette nouvelle voie promet un recrutement plus rapide pour les postes difficiles à pourvoir dans les usines et laboratoires frontaliers. Les multinationales disposant de lignes de production jumelées de part et d’autre de la frontière — notamment dans la fabrication de précision et les sciences de la vie — espèrent ainsi faire circuler leurs spécialistes sans supporter les coûts liés à une relocalisation complète. Toutefois, les équipes RH doivent toujours prendre en compte le test du marché du travail de l’AMS, qui peut bloquer une demande en l’absence de preuves détaillées des efforts de recrutement. Les experts recommandent aux entreprises de préparer annonces d’emploi, grilles salariales issues des conventions collectives et preuves des pénuries de compétences avant de déposer une demande.
Les défenseurs des travailleurs saluent cette option mais alertent sur les quotas stricts (le gouvernement prévoit **environ 250 autorisations la première année pilote**) et le contrôle au cas par cas de l’AMS, susceptibles de générer des retards. Ils surveilleront également si les niveaux de salaire correspondent à ceux des employés résidents et si ce modèle de travailleur frontalier pourrait servir de précédent pour d’autres pays de l’UE confrontés à des déséquilibres régionaux similaires sur le marché du travail.
À plus long terme, ce permis pourrait rééquilibrer les flux de talents aux frontières est et sud de l’Autriche. Si la phase pilote s’avère concluante, les autorités laissent entendre que le dispositif pourrait être étendu à d’autres pays voisins ou secteurs d’activité — toute extension restant toutefois soumise aux évaluations de l’AMS et aux minima des conventions collectives. Les entreprises doivent donc considérer cette phase de lancement comme une période d’apprentissage : les premiers utilisateurs façonneront les pratiques administratives et influenceront la pérennisation de ce programme dans le paysage migratoire autrichien.
Le permis est strictement encadré. Les candidats doivent (1) détenir un **titre de séjour permanent et un accès illimité au marché du travail** dans leur pays de résidence ; (2) se rendre sur un lieu de travail autrichien situé dans un district limitrophe de ce pays ; (3) réussir un test du marché du travail délivré par le Service public de l’emploi autrichien (AMS) attestant qu’**aucun candidat local approprié n’est disponible** ; et (4) entrer régulièrement en Autriche pour travailler. Les membres de la famille ne bénéficient pas d’un statut dérivé et doivent obtenir un titre de séjour distinct s’ils souhaitent rejoindre le travailleur.
Pour les employeurs, cette nouvelle voie promet un recrutement plus rapide pour les postes difficiles à pourvoir dans les usines et laboratoires frontaliers. Les multinationales disposant de lignes de production jumelées de part et d’autre de la frontière — notamment dans la fabrication de précision et les sciences de la vie — espèrent ainsi faire circuler leurs spécialistes sans supporter les coûts liés à une relocalisation complète. Toutefois, les équipes RH doivent toujours prendre en compte le test du marché du travail de l’AMS, qui peut bloquer une demande en l’absence de preuves détaillées des efforts de recrutement. Les experts recommandent aux entreprises de préparer annonces d’emploi, grilles salariales issues des conventions collectives et preuves des pénuries de compétences avant de déposer une demande.
Les défenseurs des travailleurs saluent cette option mais alertent sur les quotas stricts (le gouvernement prévoit **environ 250 autorisations la première année pilote**) et le contrôle au cas par cas de l’AMS, susceptibles de générer des retards. Ils surveilleront également si les niveaux de salaire correspondent à ceux des employés résidents et si ce modèle de travailleur frontalier pourrait servir de précédent pour d’autres pays de l’UE confrontés à des déséquilibres régionaux similaires sur le marché du travail.
À plus long terme, ce permis pourrait rééquilibrer les flux de talents aux frontières est et sud de l’Autriche. Si la phase pilote s’avère concluante, les autorités laissent entendre que le dispositif pourrait être étendu à d’autres pays voisins ou secteurs d’activité — toute extension restant toutefois soumise aux évaluations de l’AMS et aux minima des conventions collectives. Les entreprises doivent donc considérer cette phase de lancement comme une période d’apprentissage : les premiers utilisateurs façonneront les pratiques administratives et influenceront la pérennisation de ce programme dans le paysage migratoire autrichien.
