L’image de la Pologne en tant que refuge le plus généreux de l’Union européenne pour les personnes fuyant l’invasion russe de l’Ukraine en 2022 commence à se fissurer. Une enquête de Bloomberg publiée le 9 novembre 2025, s’appuyant sur des données policières et des entretiens avec des ONG de services sociaux, révèle une hausse de près de 40 % des signalements de crimes haineux visant les ressortissants ukrainiens depuis le début de l’année 2025. Les incidents vont des insultes verbales dans les tramways de Varsovie aux agressions et dégradations dans des villes plus petites comme Białystok et Rzeszów. Si la criminalité globale en Pologne est en baisse, les actes xénophobes, eux, augmentent – une tendance que les experts attribuent à la polarisation politique à l’approche des élections locales de l’année prochaine.
On estime à 1,3 million le nombre d’Ukrainiens vivant encore en Pologne sous la Directive européenne de protection temporaire, bénéficiant d’une autorisation de travail et d’un accès aux services publics. Leur intégration rapide sur le marché du travail a profité aux employeurs confrontés à une pénurie chronique de compétences, notamment dans la construction, l’informatique et la logistique. Pourtant, des politiciens populistes et des influenceurs en ligne ont commencé à présenter les réfugiés comme des concurrents pour le logement et les prestations sociales. Le ministère de l’Intérieur a confirmé à Bloomberg que la police avait enregistré 862 enquêtes pour crimes haineux anti-ukrainiens au cours des dix premiers mois de l’année, contre 617 sur la même période en 2024. Les taux de condamnation restent faibles car de nombreuses victimes refusent de témoigner, craignant des représailles ou la perte de leur emploi.
![La montée des crimes haineux anti-ukrainiens met à l’épreuve l’accueil des réfugiés en Pologne]()
Les conseillers en immigration d’entreprise alertent les multinationales sur le fait que la hausse des incidents haineux peut affecter leurs obligations de devoir de diligence. « Les évaluations des risques pour les expatriés doivent désormais prendre en compte l’hostilité sociale, pas seulement la sécurité physique », explique Małgorzata Zawadzka, responsable mobilité chez un fabricant du Fortune 500 basé à Łódź. Les employeurs révisent leurs politiques de relocalisation pour inclure des formations à la sensibilisation culturelle, des lignes d’assistance d’urgence et des outils de signalement anonyme du harcèlement en dehors du lieu de travail. Plusieurs grandes entreprises ont demandé à l’Office polonais des étrangers d’accélérer les demandes de résidence permanente afin d’offrir plus de stabilité et de protection aux cadres ukrainiens clés.
Le gouvernement assure qu’il agit pour résoudre le problème. En octobre, il a lancé un programme de subventions « Communautés sûres » doté de 50 millions de PLN pour les municipalités accueillant un grand nombre de réfugiés, finançant la modernisation des caméras de surveillance et des centres d’aide multilingues pour les victimes. Cependant, les ONG soulignent que les ressources policières restent limitées, les agents étant également déployés aux frontières allemande et biélorusse pour faire respecter les contrôles temporaires. Des juristes ajoutent que la Pologne ne dispose toujours pas d’une loi spécifique sur les crimes haineux reconnaissant les attaques basées sur la nationalité, obligeant les procureurs à se rabattre sur des infractions générales d’agression, moins sévèrement punies.
Pour les professionnels de la mobilité internationale, les enseignements immédiats sont doubles. D’une part, le marché du travail polonais reste ouvert et attractif, mais les entreprises doivent adapter leurs dispositifs de soutien aux employés pour tenir compte de ce nouveau contexte de risques sociaux. D’autre part, des initiatives proactives d’engagement communautaire – financement de cours de langue, événements sportifs polono-ukrainiens ou bénévolat d’entreprise – peuvent contribuer à apaiser les tensions tout en renforçant l’image des employeurs. Ne pas agir risquerait d’entamer la réputation durement acquise de la Pologne comme hub de relocalisation en Europe centrale et de compliquer les procédures futures de visa et de permis de travail si le sentiment public se durcit encore contre l’immigration.
On estime à 1,3 million le nombre d’Ukrainiens vivant encore en Pologne sous la Directive européenne de protection temporaire, bénéficiant d’une autorisation de travail et d’un accès aux services publics. Leur intégration rapide sur le marché du travail a profité aux employeurs confrontés à une pénurie chronique de compétences, notamment dans la construction, l’informatique et la logistique. Pourtant, des politiciens populistes et des influenceurs en ligne ont commencé à présenter les réfugiés comme des concurrents pour le logement et les prestations sociales. Le ministère de l’Intérieur a confirmé à Bloomberg que la police avait enregistré 862 enquêtes pour crimes haineux anti-ukrainiens au cours des dix premiers mois de l’année, contre 617 sur la même période en 2024. Les taux de condamnation restent faibles car de nombreuses victimes refusent de témoigner, craignant des représailles ou la perte de leur emploi.
Les conseillers en immigration d’entreprise alertent les multinationales sur le fait que la hausse des incidents haineux peut affecter leurs obligations de devoir de diligence. « Les évaluations des risques pour les expatriés doivent désormais prendre en compte l’hostilité sociale, pas seulement la sécurité physique », explique Małgorzata Zawadzka, responsable mobilité chez un fabricant du Fortune 500 basé à Łódź. Les employeurs révisent leurs politiques de relocalisation pour inclure des formations à la sensibilisation culturelle, des lignes d’assistance d’urgence et des outils de signalement anonyme du harcèlement en dehors du lieu de travail. Plusieurs grandes entreprises ont demandé à l’Office polonais des étrangers d’accélérer les demandes de résidence permanente afin d’offrir plus de stabilité et de protection aux cadres ukrainiens clés.
Le gouvernement assure qu’il agit pour résoudre le problème. En octobre, il a lancé un programme de subventions « Communautés sûres » doté de 50 millions de PLN pour les municipalités accueillant un grand nombre de réfugiés, finançant la modernisation des caméras de surveillance et des centres d’aide multilingues pour les victimes. Cependant, les ONG soulignent que les ressources policières restent limitées, les agents étant également déployés aux frontières allemande et biélorusse pour faire respecter les contrôles temporaires. Des juristes ajoutent que la Pologne ne dispose toujours pas d’une loi spécifique sur les crimes haineux reconnaissant les attaques basées sur la nationalité, obligeant les procureurs à se rabattre sur des infractions générales d’agression, moins sévèrement punies.
Pour les professionnels de la mobilité internationale, les enseignements immédiats sont doubles. D’une part, le marché du travail polonais reste ouvert et attractif, mais les entreprises doivent adapter leurs dispositifs de soutien aux employés pour tenir compte de ce nouveau contexte de risques sociaux. D’autre part, des initiatives proactives d’engagement communautaire – financement de cours de langue, événements sportifs polono-ukrainiens ou bénévolat d’entreprise – peuvent contribuer à apaiser les tensions tout en renforçant l’image des employeurs. Ne pas agir risquerait d’entamer la réputation durement acquise de la Pologne comme hub de relocalisation en Europe centrale et de compliquer les procédures futures de visa et de permis de travail si le sentiment public se durcit encore contre l’immigration.
