Respectant son échéance légale du 1er novembre, le gouvernement fédéral a présenté au Parlement le Plan des niveaux d’immigration pour 2026-2028, la première feuille de route de ce type sous le Premier ministre Mark Carney. Bien que le document PDF détaillé soit attendu en ligne plus tard cette semaine, des hauts fonctionnaires ont immédiatement informé les journalistes des chiffres clés après le dépôt.
Résidents permanents – Les admissions resteront globalement stables à 380 000 en 2026 et 365 000 en 2027, avec un plafond indicatif de 365 000 pour 2028, maintenant ainsi les arrivées en dessous de 1 % de la population projetée du Canada. Les immigrants de la catégorie économique restent prioritaires avec 62 % des quotas, mais davantage de places sont réservées aux candidats déjà au Canada via la nouvelle catégorie « Focus Canada » d’Entrée express, qui récompense les employeurs parrainant des talents titulaires de permis de travail ou d’études.
Résidents temporaires – Le changement majeur concerne les résidents temporaires. Les plafonds d’arrivée sont réduits de 20 % supplémentaires en 2026, à 516 600, puis augmenteront légèrement à 540 000 en 2028, des niveaux conformes à l’engagement de ramener la population non permanente sous les 5 % d’ici fin 2027. Dans ces totaux, les allocations de permis d’études sont gelées, tandis que les filières de travailleurs étrangers temporaires à bas salaire feront l’objet de moratoires régionaux lorsque le taux de chômage dépassera 6 %.
![Ottawa présente le plan des niveaux d'immigration 2026-28 : objectifs stables pour les résidents permanents, réduction plus marquée des permis temporaires]()
Points forts par secteur – • Les Programmes des candidats des provinces retrouvent 10 000 places après une forte réduction l’an dernier, une victoire pour les provinces de l’Ouest. • Les tirages d’Entrée express pour les francophones et les professionnels de la santé continuent d’augmenter, soutenant l’objectif que 12 % des immigrants hors Québec soient francophones d’ici 2029. • Les employeurs du secteur agroalimentaire bénéficient d’une exception pour les travailleurs saisonniers, qui ne sont pas comptabilisés dans les plafonds.
Pourquoi c’est important – Pour les équipes de mobilité internationale, ce Plan clarifie les prévisions d’effectifs. Les entreprises s’appuyant sur les étudiants internationaux pour leurs viviers de jeunes talents devront composer avec deux années supplémentaires de quotas stricts pour les permis d’études, tandis que les employeurs en ingénierie et en compétences numériques bénéficient d’un certain soulagement grâce à des allocations plus importantes dans la catégorie Entrée express « Focus Canada ». Les responsables RH doivent vérifier si leurs professions sont éligibles aux tirages francophones ou santé, qui représentent désormais un quart des invitations.
Prochaines étapes – IRCC publiera les instructions détaillées par programme dans les semaines à venir. Les provinces ont jusqu’en février 2026 pour négocier leurs allocations renforcées dans le cadre des PCP, et les parties prenantes sont invitées à commenter la méthodologie pour les résidents temporaires avant le 15 janvier 2026.
Résidents permanents – Les admissions resteront globalement stables à 380 000 en 2026 et 365 000 en 2027, avec un plafond indicatif de 365 000 pour 2028, maintenant ainsi les arrivées en dessous de 1 % de la population projetée du Canada. Les immigrants de la catégorie économique restent prioritaires avec 62 % des quotas, mais davantage de places sont réservées aux candidats déjà au Canada via la nouvelle catégorie « Focus Canada » d’Entrée express, qui récompense les employeurs parrainant des talents titulaires de permis de travail ou d’études.
Résidents temporaires – Le changement majeur concerne les résidents temporaires. Les plafonds d’arrivée sont réduits de 20 % supplémentaires en 2026, à 516 600, puis augmenteront légèrement à 540 000 en 2028, des niveaux conformes à l’engagement de ramener la population non permanente sous les 5 % d’ici fin 2027. Dans ces totaux, les allocations de permis d’études sont gelées, tandis que les filières de travailleurs étrangers temporaires à bas salaire feront l’objet de moratoires régionaux lorsque le taux de chômage dépassera 6 %.
Points forts par secteur – • Les Programmes des candidats des provinces retrouvent 10 000 places après une forte réduction l’an dernier, une victoire pour les provinces de l’Ouest. • Les tirages d’Entrée express pour les francophones et les professionnels de la santé continuent d’augmenter, soutenant l’objectif que 12 % des immigrants hors Québec soient francophones d’ici 2029. • Les employeurs du secteur agroalimentaire bénéficient d’une exception pour les travailleurs saisonniers, qui ne sont pas comptabilisés dans les plafonds.
Pourquoi c’est important – Pour les équipes de mobilité internationale, ce Plan clarifie les prévisions d’effectifs. Les entreprises s’appuyant sur les étudiants internationaux pour leurs viviers de jeunes talents devront composer avec deux années supplémentaires de quotas stricts pour les permis d’études, tandis que les employeurs en ingénierie et en compétences numériques bénéficient d’un certain soulagement grâce à des allocations plus importantes dans la catégorie Entrée express « Focus Canada ». Les responsables RH doivent vérifier si leurs professions sont éligibles aux tirages francophones ou santé, qui représentent désormais un quart des invitations.
Prochaines étapes – IRCC publiera les instructions détaillées par programme dans les semaines à venir. Les provinces ont jusqu’en février 2026 pour négocier leurs allocations renforcées dans le cadre des PCP, et les parties prenantes sont invitées à commenter la méthodologie pour les résidents temporaires avant le 15 janvier 2026.
