سالفيني يقترح نظام إقامة بنقاط: المجرمون الأجانب يواجهون الإلغاء التلقائي والترحيل

في كلمة ألقاها في فعالية حزبية في روما بتاريخ 17 مايو، أعلن نائب رئيس الوزراء ماتيو سالفيني أن حزب الرابطة بصدد صياغة مشروع قانون لسحب تصريح الإقامة (permesso di soggiorno) من أي مواطن غير أوروبي مدان بـ«جرائم خطيرة»، مع ترحيل فوري من الأراضي الإيطالية. وصف سالفيني تصريح الإقامة بأنه «عمل من الكرم والثقة من الشعب الإيطالي: وإذا تم خيانة هذه الثقة، يجب سحب الوثيقة». يقترح المشروع إدخال نظام نقاط مشابه لنظام رخصة القيادة في إيطاليا، حيث يبدأ كل حامل تصريح إقامة غير أوروبي بعدد معين من النقاط، وتؤدي الإدانات القضائية إلى خصومات تلقائية. وإذا انخفض عدد النقاط تحت حد معين سيتم تحديده لاحقًا، يُلغى التصريح وتبدأ إجراءات الإبعاد.

تشير مصادر في حزب الرابطة إلى أن المشروع يتضمن أيضًا قواعد موازية لسحب الجنسية المكتسبة حديثًا في قضايا الإرهاب، مما يعيد فتح نقاش كان يظهر بشكل دوري منذ 2018. ويؤكد مسؤولو وزارة الداخلية أن أي نظام سحب تلقائي يجب أن يتوافق مع توجيه الاتحاد الأوروبي 2003/109/EC الخاص بالمقيمين طويل الأمد، ومع الحماية الدستورية ضد انعدام الجنسية.



وقد أبدى شركاء الائتلاف ردود فعل متباينة: حيث حذر وزير الخارجية أنطونيو تاجاني (فورزا إيطاليا) من أن المشتبه به في هجوم السيارة في مودينا الذي استشهد به سالفيني هو في الواقع مواطن إيطالي وليس أجنبيًا، بينما وصف زعيم الوسط كارلو كاليندا الخطة بأنها «مجرد استعراض» ما لم تُوضح الضمانات القضائية. أما بالنسبة لأصحاب العمل، فإن الإعلان يضيف حالة من عدم اليقين في تخطيط القوى العاملة؛ إذ تستضيف إيطاليا أكثر من 2.3 مليون عامل غير أوروبي، كثير منهم في قطاعات تعاني بالفعل من نقص في العمالة. ويتوقع مستشارو الهجرة زيادة في عمليات التدقيق في السجلات التأديبية وتأثيرًا محبطًا محتملاً على التنقلات الداخلية داخل الشركات إذا شعر الموظفون الدوليون بعدم استقرار وضع إقامتهم القانونية.

في هذه المرحلة، قد يجد كل من أصحاب العمل والمغتربين فائدة في الاستعانة بخبراء تأشيرات مستقلين يتابعون السياسات الإيطالية بشكل مباشر. تقدم VisaHQ، على سبيل المثال، منصة إلكترونية تجمع أحدث متطلبات تأشيرات الدخول وتصاريح الإقامة والوثائق ذات الصلة، ويمكنها تنسيق إجراءات التقديم نيابة عن أقسام الموارد البشرية أو المسافرين. كما يبرز بوابتها المخصصة لإيطاليا (https://www.visahq.com/italy/) التغييرات القانونية المرتقبة مثل نظام النقاط المقترح، مما يسمح للمستخدمين بالتنبؤ بأي نقص في الوثائق قبل أن يصبح حرجًا.

ينبغي على الشركات إطلاع موظفي الموارد البشرية على الجدول الزمني التشريعي (من المتوقع تقديم المسودة في مجلس الشيوخ بحلول يوليو) ومراقبة أي أحكام انتقالية للعمال الحاليين. ورغم احتمال تطور المشروع خلال المناقشات البرلمانية، فإن زخمه السياسي كبير، حيث تظهر استطلاعات الرأي أن الأمن والهجرة من بين أهم ثلاثة اهتمامات لدى الناخبين. لذلك، يجب على الشركات متعددة الجنسيات وضع خطط سيناريوهات للامتثال الصارم، مثل طلب شهادات السجل الجنائي أثناء التوظيف، أو الاستعداد لمستقبل قد يفقد فيه بعض الموظفين المدانين حق الإقامة، مما يترتب عليه تداعيات على التعويضات والإسكان والتعليم لأسرهم.