
أضافت لجنة الحريات المدنية في البرلمان الأوروبي (LIBE) جلسة استثنائية مسائية مدتها 30 دقيقة في 9 مارس 2026 في ستراسبورغ لاعتماد تقريرها حول مشروع اللائحة التي ستحل محل "توجيهات العودة" لعام 2008. تهدف الإصلاحات، التي قدمتها المفوضية الأوروبية في فبراير 2025، إلى إنشاء نظام موحد على مستوى الاتحاد الأوروبي لإعادة مواطني الدول الثالثة الذين لا يملكون حق الإقامة القانونية، مع تحديد مهل قصوى لاتخاذ القرارات، والسماح للسلطات الوطنية بإصدار قرار إداري واحد يشمل رفض الإقامة وأمر المغادرة.
في هذا السياق، قد يحتاج كل من الشركات والمسافرين إلى مساعدة لفهم كيفية تفاعل قواعد العودة الجديدة على مستوى الاتحاد مع إجراءات التأشيرات والإقامة الوطنية. يوفر موقع VisaHQ الخاص بفرنسا (https://www.visahq.com/france/) تحديثات فورية حول التغييرات السياسية، وقوائم تحقق مخصصة للامتثال، ودعم كامل لطلبات التأشيرة، مما يمكّن فرق الموارد البشرية والعمال الأجانب والزوار من مواكبة المتطلبات المتغيرة وتجنب الأخطاء المكلفة.
بالنسبة لفرنسا، التي نفذت أقل من 14,000 عملية إعادة قسرية في 2025 – أي حوالي 12% فقط من 118,000 قرار عودة صادر – فإن الاقتراح يحمل أهمية كبيرة. لطالما اشتكت باريس من التفاوت في الضمانات القانونية وفترات الاستئناف وحدود الاحتجاز عبر منطقة شنغن، مما يضعف التنفيذ ويؤدي إلى تحركات ثانوية. ستحدد اللائحة الجديدة حدًا موحدًا لمدة سبعة أيام لتقديم الاستئناف، وستسمح للدول الأعضاء باحتجاز المهاجرين غير المتعاونين حتى 18 شهرًا، وهو ما يتماشى مع الحد الأقصى الحالي في فرنسا ويقضي على التفاوت في القواعد الوطنية. يشير مستشارو الهجرة في الشركات الفرنسية إلى أن تسريع وتبسيط قرارات العودة قد يسرع أيضًا من إزالة العمال الأجانب الذين تنتهي صلاحية إقامتهم، مما يجعل فحوصات الامتثال الداخلية الصارمة أكثر أهمية لأقسام الموارد البشرية. في الوقت نفسه، يلزم الاقتراح الدول الأعضاء بمنح "فترة مغادرة طوعية" لا تقل عن خمسة أيام، وهو تنازل رحب به منظمات المجتمع المدني الفرنسية التي تدعم برامج العودة المساعدة. إذا اعتمدت لجنة LIBE التقرير وصوتت لفتح محادثات "ثلاثية" بين المؤسسات مساء الاثنين، يأمل المفاوضون في التوصل إلى اتفاق في القراءة الأولى مع المجلس قبل العطلة الصيفية ليتم تطبيق اللائحة اعتبارًا من منتصف 2027. وأفاد مسؤولون لـ"لوموند" أن وزارة الداخلية الفرنسية بدأت بالفعل في رسم التغييرات التشريعية لمواءمة ممارسات المحافظات والرقابة القضائية مع القواعد الأوروبية المستقبلية. وينبغي على الشركات التي توظف مواطنين من دول ثالثة في فرنسا متابعة الجدول الزمني ودمج سيناريوهات أوامر العودة ضمن تقييمات مخاطر التنقل.
في هذا السياق، قد يحتاج كل من الشركات والمسافرين إلى مساعدة لفهم كيفية تفاعل قواعد العودة الجديدة على مستوى الاتحاد مع إجراءات التأشيرات والإقامة الوطنية. يوفر موقع VisaHQ الخاص بفرنسا (https://www.visahq.com/france/) تحديثات فورية حول التغييرات السياسية، وقوائم تحقق مخصصة للامتثال، ودعم كامل لطلبات التأشيرة، مما يمكّن فرق الموارد البشرية والعمال الأجانب والزوار من مواكبة المتطلبات المتغيرة وتجنب الأخطاء المكلفة.
بالنسبة لفرنسا، التي نفذت أقل من 14,000 عملية إعادة قسرية في 2025 – أي حوالي 12% فقط من 118,000 قرار عودة صادر – فإن الاقتراح يحمل أهمية كبيرة. لطالما اشتكت باريس من التفاوت في الضمانات القانونية وفترات الاستئناف وحدود الاحتجاز عبر منطقة شنغن، مما يضعف التنفيذ ويؤدي إلى تحركات ثانوية. ستحدد اللائحة الجديدة حدًا موحدًا لمدة سبعة أيام لتقديم الاستئناف، وستسمح للدول الأعضاء باحتجاز المهاجرين غير المتعاونين حتى 18 شهرًا، وهو ما يتماشى مع الحد الأقصى الحالي في فرنسا ويقضي على التفاوت في القواعد الوطنية. يشير مستشارو الهجرة في الشركات الفرنسية إلى أن تسريع وتبسيط قرارات العودة قد يسرع أيضًا من إزالة العمال الأجانب الذين تنتهي صلاحية إقامتهم، مما يجعل فحوصات الامتثال الداخلية الصارمة أكثر أهمية لأقسام الموارد البشرية. في الوقت نفسه، يلزم الاقتراح الدول الأعضاء بمنح "فترة مغادرة طوعية" لا تقل عن خمسة أيام، وهو تنازل رحب به منظمات المجتمع المدني الفرنسية التي تدعم برامج العودة المساعدة. إذا اعتمدت لجنة LIBE التقرير وصوتت لفتح محادثات "ثلاثية" بين المؤسسات مساء الاثنين، يأمل المفاوضون في التوصل إلى اتفاق في القراءة الأولى مع المجلس قبل العطلة الصيفية ليتم تطبيق اللائحة اعتبارًا من منتصف 2027. وأفاد مسؤولون لـ"لوموند" أن وزارة الداخلية الفرنسية بدأت بالفعل في رسم التغييرات التشريعية لمواءمة ممارسات المحافظات والرقابة القضائية مع القواعد الأوروبية المستقبلية. وينبغي على الشركات التي توظف مواطنين من دول ثالثة في فرنسا متابعة الجدول الزمني ودمج سيناريوهات أوامر العودة ضمن تقييمات مخاطر التنقل.