في بروكسل بتاريخ 2 مارس 2026، وقّع رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين ورئيس الكونفدرالية السويسرية جاي بارميلين على اتفاقيات "ثنائية III" المنتظرة منذ فترة طويلة. هذه الحزمة تُحدّث اتفاقية حرية التنقل لعام 1999، وأربعة معاهدات قائمة تتعلق بالسوق الداخلية (النقل البري والجوي، الاعتراف المتبادل بالمعايير، وحرية تنقل الأشخاص)، وتضيف فصولاً جديدة كلياً حول تجارة الكهرباء، سلامة الغذاء، الأمن الصحي عبر الحدود، ومشاركة سويسرا في برامج الفضاء والبحث التابعة للاتحاد الأوروبي.
بالنسبة لأصحاب العمل المتنقلين عالمياً، العنوان الأبرز هو اليقين القانوني. ستتمكن الشركات مجدداً من إرسال موظفيها عبر الحدود بين الاتحاد الأوروبي وسويسرا دون التعقيدات الناتجة عن استثناءات الكانتونات التي ظهرت بعد انهيار المفاوضات في 2021. وفقاً للقواعد الجديدة، يمكن معالجة تصاريح العمل للمنقولين داخل الشركات ومقدمي الخدمات عبر الإنترنت خلال خمسة أيام عمل فقط، كما تم إلغاء الحصص الخاصة بالمهام القصيرة الأجل (حتى 90 يوماً) تماماً. لجنة مشتركة ستراقب ضمانات سوق العمل، لكن بروكسل تخلّت عن مطلبها السابق بالتوافق الديناميكي التلقائي، مما يعني أن برن لا تزال تحتفظ بحق إجراء تفتيشات العمل الخاصة بها قبل إصدار تصاريح الإقامة.
الاتفاقية تعالج أيضاً مشكلة العاملين عبر الحدود (Frontaliers). اعتباراً من 2027، سيحلّ شهادة الضمان الاجتماعي الرقمية الموحدة محل نموذج A1 الورقي، مما يسهل على أصحاب العمل الالتزام بقوانين الرواتب للموظفين الذين يعيشون في فرنسا أو ألمانيا أو إيطاليا ويعملون في سويسرا. أما فصل الكهرباء، فيتيح لشركات المرافق السويسرية التقدم للمنافسة في سوق الاتحاد الأوروبي الداخلية، مما يقلل من مخاطر نقص الإمدادات الشتوية التي دفعت إلى خطط طوارئ في السنوات الأخيرة.
![سويسرا والاتحاد الأوروبي يوقعان حزمة "الاتفاقيات الثنائية الثالثة" لتحديث قواعد حرية التنقل]()
هذه الإصلاحات ستسهل التنقل، لكن المشهد المتغير لتأشيرات وتصاريح العمل لا يزال معقداً. فريق VisaHQ المتخصص في سويسرا يمكنه إرشاد الشركات والمسافرين خلال تقديم طلبات تصاريح العمل عبر الإنترنت، وشهادات الضمان الاجتماعي، وأي إجراءات كانتونية متبقية، مجمّعاً كل ذلك في بوابة واحدة لضمان التزام أقسام الموارد البشرية من اليوم الأول لتطبيق اتفاقيات ثنائية III.
المصادقة ليست مجرد إجراء شكلي. سيعرض المجلس الفيدرالي السويسري الاتفاقيات على البرلمان هذا الشهر؛ ويجب أن توافق الغرفتان عليها، ولا يزال المعارضون قادرين على فرض استفتاء. كما يتطلب الأمر موافقة البرلمان الأوروبي. ومع ذلك، تُعتبر التوقيعات نهاية لخمس سنوات من الجمود المؤسسي، ويرى فيها الكثير من غرف التجارة إنجازاً يعيد لسويسرا سمعتها في الاستقرار والتوقع.
على فرق الموارد البشرية متعددة الجنسيات البدء في مراجعة سياسات التنقل الحالية مقارنة بالجداول الزمنية الجديدة. التدابير الانتقالية تعني أن معظم أحكام التنقل ستدخل حيز التنفيذ منتصف 2027، لكن التنسيق المبكر بشأن إشعارات العمال المرسلين وتنسيق التأمين الصحي يبدأ فور تطبيق الاتفاقيات بشكل مؤقت، المتوقع في أوائل 2027 حسب مخاطر الاستفتاء.
بالنسبة لأصحاب العمل المتنقلين عالمياً، العنوان الأبرز هو اليقين القانوني. ستتمكن الشركات مجدداً من إرسال موظفيها عبر الحدود بين الاتحاد الأوروبي وسويسرا دون التعقيدات الناتجة عن استثناءات الكانتونات التي ظهرت بعد انهيار المفاوضات في 2021. وفقاً للقواعد الجديدة، يمكن معالجة تصاريح العمل للمنقولين داخل الشركات ومقدمي الخدمات عبر الإنترنت خلال خمسة أيام عمل فقط، كما تم إلغاء الحصص الخاصة بالمهام القصيرة الأجل (حتى 90 يوماً) تماماً. لجنة مشتركة ستراقب ضمانات سوق العمل، لكن بروكسل تخلّت عن مطلبها السابق بالتوافق الديناميكي التلقائي، مما يعني أن برن لا تزال تحتفظ بحق إجراء تفتيشات العمل الخاصة بها قبل إصدار تصاريح الإقامة.
الاتفاقية تعالج أيضاً مشكلة العاملين عبر الحدود (Frontaliers). اعتباراً من 2027، سيحلّ شهادة الضمان الاجتماعي الرقمية الموحدة محل نموذج A1 الورقي، مما يسهل على أصحاب العمل الالتزام بقوانين الرواتب للموظفين الذين يعيشون في فرنسا أو ألمانيا أو إيطاليا ويعملون في سويسرا. أما فصل الكهرباء، فيتيح لشركات المرافق السويسرية التقدم للمنافسة في سوق الاتحاد الأوروبي الداخلية، مما يقلل من مخاطر نقص الإمدادات الشتوية التي دفعت إلى خطط طوارئ في السنوات الأخيرة.
هذه الإصلاحات ستسهل التنقل، لكن المشهد المتغير لتأشيرات وتصاريح العمل لا يزال معقداً. فريق VisaHQ المتخصص في سويسرا يمكنه إرشاد الشركات والمسافرين خلال تقديم طلبات تصاريح العمل عبر الإنترنت، وشهادات الضمان الاجتماعي، وأي إجراءات كانتونية متبقية، مجمّعاً كل ذلك في بوابة واحدة لضمان التزام أقسام الموارد البشرية من اليوم الأول لتطبيق اتفاقيات ثنائية III.
المصادقة ليست مجرد إجراء شكلي. سيعرض المجلس الفيدرالي السويسري الاتفاقيات على البرلمان هذا الشهر؛ ويجب أن توافق الغرفتان عليها، ولا يزال المعارضون قادرين على فرض استفتاء. كما يتطلب الأمر موافقة البرلمان الأوروبي. ومع ذلك، تُعتبر التوقيعات نهاية لخمس سنوات من الجمود المؤسسي، ويرى فيها الكثير من غرف التجارة إنجازاً يعيد لسويسرا سمعتها في الاستقرار والتوقع.
على فرق الموارد البشرية متعددة الجنسيات البدء في مراجعة سياسات التنقل الحالية مقارنة بالجداول الزمنية الجديدة. التدابير الانتقالية تعني أن معظم أحكام التنقل ستدخل حيز التنفيذ منتصف 2027، لكن التنسيق المبكر بشأن إشعارات العمال المرسلين وتنسيق التأمين الصحي يبدأ فور تطبيق الاتفاقيات بشكل مؤقت، المتوقع في أوائل 2027 حسب مخاطر الاستفتاء.
