اجتمع أكاديميون ومفتشو العمل واتحادات أصحاب العمل في مدينة لوفين بتاريخ 3 مارس 2026 لحضور المؤتمر النهائي لمشروع POSTING.STAT 2.0 الممول من الاتحاد الأوروبي، وهو مبادرة استمرت عامين بقيادة جامعة KU Leuven تهدف إلى تحسين إحصاءات إرسال العمال. هذا الحدث مهم لفرق التنقل الدولي لأن إرسال العمال داخل الاتحاد الأوروبي لا يزال وسيلة حيوية، وغالبًا ما يُساء فهمها، للمهام القصيرة الأجل والتعاقد من الباطن في قطاعات البناء واللوجستيات والصناعات الغذائية الزراعية في بلجيكا. من أبرز النتائج البحثية التي تم عرضها:
• أعداد قياسية من العمال من دول ثالثة يتم إرسالهم داخل الاتحاد الأوروبي، حيث أبلغت بعض الدول المرسلة عن نسب تتجاوز 30% من هؤلاء العمال. وتأثرت قطاعات النقل البري والبناء والزراعة بشكل خاص.
• تظهر البيانات الإدارية تعقيدًا متزايدًا في سلاسل التعاقد من الباطن، التي غالبًا ما تشمل عدة مستويات من الشركات الأجنبية والبلجيكية. ويؤدي نقص الشفافية إلى مخاطر في الالتزام بمبدأ المساواة في الأجور وتنسيق الضمان الاجتماعي.
• لا تزال عمليات التفتيش متفاوتة، حيث تستخدم خدمات التفتيش في الدول الأعضاء تعريفات مختلفة، مما يجعل من المستحيل مقارنة معدلات الانتهاكات أو استرداد العقوبات على مستوى الاتحاد الأوروبي.
بينما يناقش صانعو السياسات الحلول طويلة الأمد، لا تزال الشركات بحاجة إلى دعم عملي اليوم. يمكن لمكتب VisaHQ في بلجيكا (https://www.visahq.com/belgium/) تسهيل إجراءات تأشيرات شنغن وتصاريح العمل، وحتى التنسيق بشأن قابلية نقل نموذج A1 للعمال المرسلين، مما يوفر لفرق الموارد البشرية نقطة اتصال واحدة حتى يتم إطلاق نظام التصريح الإلكتروني الموحد على مستوى الاتحاد الأوروبي.
![مؤتمر لوفين يسلط الضوء على الارتفاع الكبير في أعداد العمال الأجانب من دول ثالثة والفجوات في البيانات]()
ودعا المشاركون من الهيئة الأوروبية للعمل وخدمة التفتيش الاجتماعي البلجيكية إلى إنشاء نظام إعلان رقمي موحد، يُعرف أحيانًا بـ "الإعلان الإلكتروني"، ليحل محل النظام الحالي المشتت بين LIMOSA ونماذج A1 والبورتالات الوطنية. رحب أصحاب العمل بالفكرة، لكنهم شددوا على ضرورة توحيد حقول البيانات مع نظام الدخول/الخروج القادم لتجنب التكرار. بالنسبة للشركات التي تعتمد على أطر عمل العمال المرسلين لسد فجوات المهارات في المشاريع البلجيكية، أكد النقاش في لوفين على ثلاث خطوات عملية:
1. تدقيق سلاسل المقاولين من الباطن لرسم خريطة طرق الإرسال وضمان صلاحية نموذج A1، خاصة عند التعامل مع عمال من دول ثالثة.
2. تخصيص ميزانية لتشديد عمليات التفتيش خلال 2026-2027 مع توافق بلجيكا مع جهود الاتحاد الأوروبي لتعزيز الإنفاذ.
3. متابعة إصلاح تنسيق الضمان الاجتماعي (اللائحة 883)، الذي قد يقدم نظام إعلان إلكتروني موحد على مستوى الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2027.
سيُصدر التقرير النهائي لمشروع POSTING.STAT 2.0 في وقت لاحق من هذا الربيع، وسيُسهم في تقييمات الأثر التي تجريها المفوضية الأوروبية حول بيانات تنقل العمال، ويمهد الطريق لمشاريع تجريبية تمولها الهيئة الأوروبية للعمل. وبالنظر إلى الدور المركزي لبلجيكا كدولة مرسلة ومستقبلة، من المتوقع أن تؤثر النتائج على السياسات الوطنية المتعلقة بمسؤولية السلسلة، والعقوبات، وأدوات الامتثال الرقمية.
• أعداد قياسية من العمال من دول ثالثة يتم إرسالهم داخل الاتحاد الأوروبي، حيث أبلغت بعض الدول المرسلة عن نسب تتجاوز 30% من هؤلاء العمال. وتأثرت قطاعات النقل البري والبناء والزراعة بشكل خاص.
• تظهر البيانات الإدارية تعقيدًا متزايدًا في سلاسل التعاقد من الباطن، التي غالبًا ما تشمل عدة مستويات من الشركات الأجنبية والبلجيكية. ويؤدي نقص الشفافية إلى مخاطر في الالتزام بمبدأ المساواة في الأجور وتنسيق الضمان الاجتماعي.
• لا تزال عمليات التفتيش متفاوتة، حيث تستخدم خدمات التفتيش في الدول الأعضاء تعريفات مختلفة، مما يجعل من المستحيل مقارنة معدلات الانتهاكات أو استرداد العقوبات على مستوى الاتحاد الأوروبي.
بينما يناقش صانعو السياسات الحلول طويلة الأمد، لا تزال الشركات بحاجة إلى دعم عملي اليوم. يمكن لمكتب VisaHQ في بلجيكا (https://www.visahq.com/belgium/) تسهيل إجراءات تأشيرات شنغن وتصاريح العمل، وحتى التنسيق بشأن قابلية نقل نموذج A1 للعمال المرسلين، مما يوفر لفرق الموارد البشرية نقطة اتصال واحدة حتى يتم إطلاق نظام التصريح الإلكتروني الموحد على مستوى الاتحاد الأوروبي.
ودعا المشاركون من الهيئة الأوروبية للعمل وخدمة التفتيش الاجتماعي البلجيكية إلى إنشاء نظام إعلان رقمي موحد، يُعرف أحيانًا بـ "الإعلان الإلكتروني"، ليحل محل النظام الحالي المشتت بين LIMOSA ونماذج A1 والبورتالات الوطنية. رحب أصحاب العمل بالفكرة، لكنهم شددوا على ضرورة توحيد حقول البيانات مع نظام الدخول/الخروج القادم لتجنب التكرار. بالنسبة للشركات التي تعتمد على أطر عمل العمال المرسلين لسد فجوات المهارات في المشاريع البلجيكية، أكد النقاش في لوفين على ثلاث خطوات عملية:
1. تدقيق سلاسل المقاولين من الباطن لرسم خريطة طرق الإرسال وضمان صلاحية نموذج A1، خاصة عند التعامل مع عمال من دول ثالثة.
2. تخصيص ميزانية لتشديد عمليات التفتيش خلال 2026-2027 مع توافق بلجيكا مع جهود الاتحاد الأوروبي لتعزيز الإنفاذ.
3. متابعة إصلاح تنسيق الضمان الاجتماعي (اللائحة 883)، الذي قد يقدم نظام إعلان إلكتروني موحد على مستوى الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2027.
سيُصدر التقرير النهائي لمشروع POSTING.STAT 2.0 في وقت لاحق من هذا الربيع، وسيُسهم في تقييمات الأثر التي تجريها المفوضية الأوروبية حول بيانات تنقل العمال، ويمهد الطريق لمشاريع تجريبية تمولها الهيئة الأوروبية للعمل. وبالنظر إلى الدور المركزي لبلجيكا كدولة مرسلة ومستقبلة، من المتوقع أن تؤثر النتائج على السياسات الوطنية المتعلقة بمسؤولية السلسلة، والعقوبات، وأدوات الامتثال الرقمية.
