
في قرار مفاجئ بشأن الميزانية أعلن في وقت متأخر من 21 فبراير 2026، أكدت وزارة الداخلية الألمانية وقفًا فوريًا لتمويل أماكن جديدة في برنامج الدورة الرائد للاندماج. على مدار عقدين، قدمت هذه الدورات ما يصل إلى 700 ساعة من تعليم اللغة الألمانية المدعوم والتوجيه المدني لأكثر من أربعة ملايين مهاجر، من بينهم الوافدون من دول الاتحاد الأوروبي والنازحون بسبب الحرب في أوكرانيا واللاجئون المعترف بهم وحاملو تصاريح الإقامة المؤقتة ("دولدونغ").
يقول المسؤولون إن التجميد ضروري لسد فجوة بقيمة 1.2 مليار يورو في ميزانية الوزارة التشغيلية لعام 2026. من الآن فصاعدًا، يجب أن يتحمل المشاركون رسوم الدورة البالغة 1600 يورو، ما لم يصدر مركز العمل المحلي أو سلطة الأجانب أو مكتب الرعاية الاجتماعية أمر تسجيل إلزامي. وتؤكد الوزارة أن النهج الجديد سيُعطي الأولوية "لمن لديهم حق إقامة طويل الأمد" ويزيل ما تصفه بـ"الحوافز الخاطئة" لطالبي اللجوء قصيري الإقامة.
رد الفعل من الممارسين وأصحاب العمل كان مقلقًا. تحذر جمعية التعليم للكبار الألمانية (DVV) من احتمال فقدان ما يصل إلى 130,000 وظيفة تعليمية وإدارية مع إلغاء الدروس. ويشير مصنعو الشركات المتوسطة الحجم، الذين يعانون بالفعل من صعوبة في شغل الوظائف في خطوط الإنتاج، إلى أن تقليص تعليم اللغة يضعف وعد قانون هجرة العمالة الماهرة بتسهيل الوصول إلى سوق العمل. ويجد مديرو الموارد البشرية أنفسهم مضطرين الآن لاتخاذ قرار بين تعويض رسوم الدورات بأنفسهم أو المخاطرة بتمديد فترة التأهيل الوظيفي.
على المستوى الفردي، أصبح الحصول على تأشيرة الدخول الصحيحة أو تصريح الإقامة أكثر أهمية من أي وقت مضى؛ وهنا يمكن لمنصة مثل VisaHQ (https://www.visahq.com/germany/) أن تلعب دور الوسيط. تساعد المنصة المتقدمين في اختيار فئات التأشيرات الألمانية، وتجهيز الوثائق، وحجز المواعيد، كما يمكنها الإشارة إلى خيارات بديلة لتعلم اللغة أو المواعيد النهائية المتأثرة بتجميد دورات الاندماج، مما يساعد أصحاب العمل والمهاجرين على الالتزام بالقوانين رغم ضيق الميزانيات.
أما بالنسبة للمهاجرين، فالتداعيات العملية فورية. بدون مكان ممول من الدولة، يصبح الحصول على شهادة مستوى B1—التي غالبًا ما تكون شرطًا للإقامة الدائمة، والتجنيس، والعديد من المهن المنظمة—أبطأ وأكثر تكلفة. ويخشى دعاة حقوق اللاجئين من نشوء نظام من مستويين، حيث يتقدم المرشحون ذوو الموارد الجيدة بينما يبقى من يعتمدون على المساعدات الأساسية خارج سوق العمل.
من المتوقع أيضًا أن يكون لهذا القرار تداعيات سياسية. فقد دافعت أحزاب الائتلاف عن توسيع خدمات تعليم اللغة في اتفاقها لعام 2025؛ بينما يتهم نواب المعارضة وزير الداخلية ألكسندر دوبريندت بـ"الميزانية على حساب القادمين الجدد" قبيل انتخابات المناطق الإقليمية العام المقبل. وتواجه البلديات الآن تكاليف رعاية اجتماعية أعلى إذا لم يتمكن المهاجرون من الانتقال بسرعة إلى سوق العمل، في حين يضغط مسؤولو البرنامج من أجل تخصيص إضافي منتصف العام عند مراجعة الميزانية الفيدرالية في يونيو.
يقول المسؤولون إن التجميد ضروري لسد فجوة بقيمة 1.2 مليار يورو في ميزانية الوزارة التشغيلية لعام 2026. من الآن فصاعدًا، يجب أن يتحمل المشاركون رسوم الدورة البالغة 1600 يورو، ما لم يصدر مركز العمل المحلي أو سلطة الأجانب أو مكتب الرعاية الاجتماعية أمر تسجيل إلزامي. وتؤكد الوزارة أن النهج الجديد سيُعطي الأولوية "لمن لديهم حق إقامة طويل الأمد" ويزيل ما تصفه بـ"الحوافز الخاطئة" لطالبي اللجوء قصيري الإقامة.
رد الفعل من الممارسين وأصحاب العمل كان مقلقًا. تحذر جمعية التعليم للكبار الألمانية (DVV) من احتمال فقدان ما يصل إلى 130,000 وظيفة تعليمية وإدارية مع إلغاء الدروس. ويشير مصنعو الشركات المتوسطة الحجم، الذين يعانون بالفعل من صعوبة في شغل الوظائف في خطوط الإنتاج، إلى أن تقليص تعليم اللغة يضعف وعد قانون هجرة العمالة الماهرة بتسهيل الوصول إلى سوق العمل. ويجد مديرو الموارد البشرية أنفسهم مضطرين الآن لاتخاذ قرار بين تعويض رسوم الدورات بأنفسهم أو المخاطرة بتمديد فترة التأهيل الوظيفي.
على المستوى الفردي، أصبح الحصول على تأشيرة الدخول الصحيحة أو تصريح الإقامة أكثر أهمية من أي وقت مضى؛ وهنا يمكن لمنصة مثل VisaHQ (https://www.visahq.com/germany/) أن تلعب دور الوسيط. تساعد المنصة المتقدمين في اختيار فئات التأشيرات الألمانية، وتجهيز الوثائق، وحجز المواعيد، كما يمكنها الإشارة إلى خيارات بديلة لتعلم اللغة أو المواعيد النهائية المتأثرة بتجميد دورات الاندماج، مما يساعد أصحاب العمل والمهاجرين على الالتزام بالقوانين رغم ضيق الميزانيات.
أما بالنسبة للمهاجرين، فالتداعيات العملية فورية. بدون مكان ممول من الدولة، يصبح الحصول على شهادة مستوى B1—التي غالبًا ما تكون شرطًا للإقامة الدائمة، والتجنيس، والعديد من المهن المنظمة—أبطأ وأكثر تكلفة. ويخشى دعاة حقوق اللاجئين من نشوء نظام من مستويين، حيث يتقدم المرشحون ذوو الموارد الجيدة بينما يبقى من يعتمدون على المساعدات الأساسية خارج سوق العمل.
من المتوقع أيضًا أن يكون لهذا القرار تداعيات سياسية. فقد دافعت أحزاب الائتلاف عن توسيع خدمات تعليم اللغة في اتفاقها لعام 2025؛ بينما يتهم نواب المعارضة وزير الداخلية ألكسندر دوبريندت بـ"الميزانية على حساب القادمين الجدد" قبيل انتخابات المناطق الإقليمية العام المقبل. وتواجه البلديات الآن تكاليف رعاية اجتماعية أعلى إذا لم يتمكن المهاجرون من الانتقال بسرعة إلى سوق العمل، في حين يضغط مسؤولو البرنامج من أجل تخصيص إضافي منتصف العام عند مراجعة الميزانية الفيدرالية في يونيو.









