قدمت المفوضية الأوروبية في 30 يناير 2026 وثيقة استراتيجية جديدة تحول التركيز من استقبال المهاجرين على الحدود إلى تسريع عمليات إعادة المهاجرين غير النظاميين وزيادة استخدام سياسة التأشيرات كأداة دبلوماسية للضغط. وأبرز مفوض الشؤون الداخلية ماغنوس برونر انخفاضاً بنسبة 26% في الدخول غير النظامي العام الماضي، لكنه أشار إلى البحر الأبيض المتوسط المركزي – وخاصة طريق ليبيا-تونس-إيطاليا – كأكثر الممرات نشاطاً في الاتحاد الأوروبي. (ansa.it)
بموجب الخطة، سيقوم الاتحاد الأوروبي بـ: 1) إنشاء "مراكز إعادة متعددة الوظائف" على الطرق الرئيسية لتسريع التعرف على الهوية وإعادة المهاجرين؛ 2) فرض التحقق من الهوية باستخدام البيانات البيومترية وأدوات الذكاء الاصطناعي؛ 3) ربط تسهيل أو تقييد التأشيرات مباشرة بتعاون الدول الثالثة في عمليات إعادة القبول.
لماذا يهم هذا إيطاليا؟ لا تزال روما تتحمل 55% من وصول المهاجرين عبر البحر الأبيض المتوسط المركزي؛ وتعد السياسة بتوفير موارد إضافية من فرونتكس لكنها تضغط أيضاً على إيطاليا لتوسيع قدرات الاحتجاز وتصعيد عمليات الترحيل. ويخشى أصحاب العمل الإيطاليون الذين يعتمدون على العمالة الموسمية من خارج الاتحاد الأوروبي أن يؤدي تشديد سياسة التأشيرات إلى تعطيل قنوات التوظيف إذا تعرضت دول المصدر لعقوبات.
![الاتحاد الأوروبي يكشف عن خطة هجرة لخمس سنوات تركز على ترحيل المهاجرين واستخدام التأشيرات كأداة ضغط – تداعيات على إيطاليا]()
من زاوية تنقل الشركات. قد تواجه الشركات متعددة الجنسيات التي تنقل الكفاءات من أفريقيا أو آسيا إلى فروعها في إيطاليا بطء في إصدار التأشيرات الوطنية إذا فرض الاتحاد الأوروبي عقوبات "قانون التأشيرات". وينبغي على الشركات متابعة مفاوضات الإعفاء من التأشيرات الخاصة بكل دولة والحفاظ على بدائل للتوظيف.
للمؤسسات والمسافرين الأفراد الذين يواجهون فجأة تغييرات في قواعد الوثائق، يوفر بوابة VisaHQ لإيطاليا (https://www.visahq.com/italy/) قوائم تحقق محدثة للتأشيرات، وخدمات طلب عبر الإنترنت وخيارات التوصيل، مما يمكّن المستخدمين من تقديم طلبات متوافقة بسرعة وتقليل الاضطرابات مع إعادة بروكسل ضبط أدوات الضغط.
تقترح المفوضية إنشاء لوحة نتائج سنوية تقيس معدل إعادة كل دولة عضو؛ وتبلغ نسبة إيطاليا حالياً حوالي 28%، أقل من متوسط الاتحاد الأوروبي. ولتجنب الغرامات أو تقليص تمويل الحدود، من المتوقع أن تشدد وزارة الداخلية التعاون مع القنصليات وتزيد من رحلات الطيران الخاصة في 2026.
بموجب الخطة، سيقوم الاتحاد الأوروبي بـ: 1) إنشاء "مراكز إعادة متعددة الوظائف" على الطرق الرئيسية لتسريع التعرف على الهوية وإعادة المهاجرين؛ 2) فرض التحقق من الهوية باستخدام البيانات البيومترية وأدوات الذكاء الاصطناعي؛ 3) ربط تسهيل أو تقييد التأشيرات مباشرة بتعاون الدول الثالثة في عمليات إعادة القبول.
لماذا يهم هذا إيطاليا؟ لا تزال روما تتحمل 55% من وصول المهاجرين عبر البحر الأبيض المتوسط المركزي؛ وتعد السياسة بتوفير موارد إضافية من فرونتكس لكنها تضغط أيضاً على إيطاليا لتوسيع قدرات الاحتجاز وتصعيد عمليات الترحيل. ويخشى أصحاب العمل الإيطاليون الذين يعتمدون على العمالة الموسمية من خارج الاتحاد الأوروبي أن يؤدي تشديد سياسة التأشيرات إلى تعطيل قنوات التوظيف إذا تعرضت دول المصدر لعقوبات.
من زاوية تنقل الشركات. قد تواجه الشركات متعددة الجنسيات التي تنقل الكفاءات من أفريقيا أو آسيا إلى فروعها في إيطاليا بطء في إصدار التأشيرات الوطنية إذا فرض الاتحاد الأوروبي عقوبات "قانون التأشيرات". وينبغي على الشركات متابعة مفاوضات الإعفاء من التأشيرات الخاصة بكل دولة والحفاظ على بدائل للتوظيف.
للمؤسسات والمسافرين الأفراد الذين يواجهون فجأة تغييرات في قواعد الوثائق، يوفر بوابة VisaHQ لإيطاليا (https://www.visahq.com/italy/) قوائم تحقق محدثة للتأشيرات، وخدمات طلب عبر الإنترنت وخيارات التوصيل، مما يمكّن المستخدمين من تقديم طلبات متوافقة بسرعة وتقليل الاضطرابات مع إعادة بروكسل ضبط أدوات الضغط.
تقترح المفوضية إنشاء لوحة نتائج سنوية تقيس معدل إعادة كل دولة عضو؛ وتبلغ نسبة إيطاليا حالياً حوالي 28%، أقل من متوسط الاتحاد الأوروبي. ولتجنب الغرامات أو تقليص تمويل الحدود، من المتوقع أن تشدد وزارة الداخلية التعاون مع القنصليات وتزيد من رحلات الطيران الخاصة في 2026.
