في حكم تاريخي صدر في 22 يناير 2026، قضت محكمة العدل الأوروبية بأن قواعد إيطاليا المتعلقة بزيادة معاشات العجز تميّزت بشكل غير قانوني ضد العمال الذين قضوا جزءًا من مسيرتهم المهنية في الخارج.
بموجب النص المتنازع عليه، كان على الإيطاليين الذين دفعوا اشتراكات الضمان الاجتماعي في دولة أخرى إثبات دفع اشتراكات لمدة لا تقل عن 10 سنوات داخل إيطاليا للحصول على مكمل الحد الأدنى للمعاش. في المقابل، كان بإمكان العمال المحليين الوصول إلى نفس الحد الأدنى للمزايا بعدد أقل من سنوات الاشتراك داخل إيطاليا.
لمن يواجهون صعوبة في الإجراءات الإدارية المتعلقة بالعمل أو التقاعد عبر الحدود، تقدم VisaHQ إرشادات محدثة حول وثائق الدخول الإيطالية وتصاريح الإقامة والأوراق المطلوبة. منصتهم الإلكترونية (https://www.visahq.com/italy/) تسهّل طلبات التأشيرة وتوضح المتطلبات المرافقة، مما يشكل دعمًا مهمًا إلى جانب تنسيق الضمان الاجتماعي الذي أوضحته محكمة العدل الأوروبية.
![محكمة الاتحاد الأوروبي تلغي قانونًا إيطاليًا كان يعاقب على الوظائف عبر الحدود]()
وجدت المحكمة أن القاعدة تنتهك اللائحة 883/2004 الخاصة بتنسيق أنظمة الضمان الاجتماعي، التي تلزم الدول الأعضاء بمعاملة فترات التأمين المكتملة في دول الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية (وسويسرا) كما لو كانت مكتملة في البلد الأم. وأكدت المحكمة أن الشرط الأعلى لإيطاليا يعيق حرية تنقل العمال ويشكل عائقًا غير مبرر أمام التنقل المهني داخل الاتحاد الأوروبي.
بالنسبة للمهنيين المتنقلين عالميًا والشركات الإيطالية متعددة الجنسيات، يزيل هذا القرار ظلمًا طويل الأمد في نظام الضمان الاجتماعي الإيطالي. يمكن لأصحاب العمل الآن طمأنة موظفيهم في المهام عبر الحدود بأن سنوات الاشتراك الأجنبية ستُحتسب بالكامل ضمن حقوق معاش العجز الإيطالي، مما يلغي عقبة رئيسية أمام الإيفاد الخارجي. ويجب على INPS (وكالة الضمان الاجتماعي الإيطالية) إعادة حساب الحالات المعلقة وتحديث إرشاداتها الداخلية، كما يُنصح فرق الموارد البشرية بمراجعة تقديرات المعاشات التي صدرت وفق القاعدة القديمة.
عمليًا، يعزز الحكم أهمية تتبع الاشتراكات بدقة عبر الدول، وقد يدفع إيطاليا إلى مراجعة مزايا أخرى لا تزال تشترط الخدمة داخل البلاد فقط. وينصح الشركات بتحديث خطابات الإيفاد، وعمليات الرواتب الظلية، وأدوات التخطيط للتقاعد لتعكس المتطلبات الجديدة للامتثال.
بموجب النص المتنازع عليه، كان على الإيطاليين الذين دفعوا اشتراكات الضمان الاجتماعي في دولة أخرى إثبات دفع اشتراكات لمدة لا تقل عن 10 سنوات داخل إيطاليا للحصول على مكمل الحد الأدنى للمعاش. في المقابل، كان بإمكان العمال المحليين الوصول إلى نفس الحد الأدنى للمزايا بعدد أقل من سنوات الاشتراك داخل إيطاليا.
لمن يواجهون صعوبة في الإجراءات الإدارية المتعلقة بالعمل أو التقاعد عبر الحدود، تقدم VisaHQ إرشادات محدثة حول وثائق الدخول الإيطالية وتصاريح الإقامة والأوراق المطلوبة. منصتهم الإلكترونية (https://www.visahq.com/italy/) تسهّل طلبات التأشيرة وتوضح المتطلبات المرافقة، مما يشكل دعمًا مهمًا إلى جانب تنسيق الضمان الاجتماعي الذي أوضحته محكمة العدل الأوروبية.
وجدت المحكمة أن القاعدة تنتهك اللائحة 883/2004 الخاصة بتنسيق أنظمة الضمان الاجتماعي، التي تلزم الدول الأعضاء بمعاملة فترات التأمين المكتملة في دول الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية (وسويسرا) كما لو كانت مكتملة في البلد الأم. وأكدت المحكمة أن الشرط الأعلى لإيطاليا يعيق حرية تنقل العمال ويشكل عائقًا غير مبرر أمام التنقل المهني داخل الاتحاد الأوروبي.
بالنسبة للمهنيين المتنقلين عالميًا والشركات الإيطالية متعددة الجنسيات، يزيل هذا القرار ظلمًا طويل الأمد في نظام الضمان الاجتماعي الإيطالي. يمكن لأصحاب العمل الآن طمأنة موظفيهم في المهام عبر الحدود بأن سنوات الاشتراك الأجنبية ستُحتسب بالكامل ضمن حقوق معاش العجز الإيطالي، مما يلغي عقبة رئيسية أمام الإيفاد الخارجي. ويجب على INPS (وكالة الضمان الاجتماعي الإيطالية) إعادة حساب الحالات المعلقة وتحديث إرشاداتها الداخلية، كما يُنصح فرق الموارد البشرية بمراجعة تقديرات المعاشات التي صدرت وفق القاعدة القديمة.
عمليًا، يعزز الحكم أهمية تتبع الاشتراكات بدقة عبر الدول، وقد يدفع إيطاليا إلى مراجعة مزايا أخرى لا تزال تشترط الخدمة داخل البلاد فقط. وينصح الشركات بتحديث خطابات الإيفاد، وعمليات الرواتب الظلية، وأدوات التخطيط للتقاعد لتعكس المتطلبات الجديدة للامتثال.
