أكملت إيطاليا الخطوة الإجرائية الأخيرة لتثبيت برنامجها الأكثر طموحًا حتى الآن لتحديد حصص الهجرة. القانون رقم 179/2025، الذي نُشر في الجريدة الرسمية بتاريخ 11 ديسمبر ودخل حيز التنفيذ في 12 ديسمبر، يحول مسودة "مرسوم التدفقات" الصادرة في أكتوبر إلى تشريع عادي، ويضمن 497,550 تأشيرة عمل جديدة للعمال من خارج الاتحاد الأوروبي خلال السنوات الثلاث المقبلة.
الخلفية والأرقام
• الحصة الثلاثية ترتفع بنحو 50,000 مقارنة بخطة 2023-2025، نتيجة ضغوط مكثفة من اتحادات أصحاب العمل التي تواجه نقصًا مزمنًا في العمالة في قطاعات الزراعة والضيافة واللوجستيات والبناء ورعاية المسنين.
• الحدود السنوية محددة بـ 164,850 لعام 2026، و165,850 لعام 2027، و166,850 لعام 2028.
• العمل الموسمي يشكل الغالبية (267,000 تصريح)، لكن أكثر من 50,000 مكان مخصص للعمالة عالية المهارة، وسائقي الشاحنات، ومؤسسي الشركات الناشئة، والانتقالات داخل الشركات.
ما الجديد للأعمال
• يمكن لأصحاب العمل تقديم طلبات الموافقة المسبقة (nulla osta) اعتبارًا من فبراير، وتعهدت وزارة الداخلية بإصدار القرارات خلال 30 يومًا عبر واجهة برمجة تطبيقات جديدة تتيح تحديثات الحالة مباشرة على لوحات متابعة الموارد البشرية.
• حصص سائقي الشاحنات ستُفرج عنها على دفعات ربع سنوية لمساعدة شركات النقل على تنظيم التدريب والحصول على تحويلات رخص القيادة الأوروبية قبل موسم السياحة 2026.
• يتم إنشاء مسار سريع تجريبي للشركات التي تحمل بالفعل حالة الامتثال "SEMAFORO VERDE"، مما قد يقلص أوقات المعالجة إلى عشرة أيام.
![إيطاليا تحوّل "مرسوم التدفق" 2026-2028 إلى قانون، وتفتح 497,550 فرصة للحصول على تأشيرات عمل]()
توفر صفحة إيطاليا المخصصة على VisaHQ (https://www.visahq.com/italy/) دعمًا خطوة بخطوة لأصحاب العمل والأفراد في التعامل مع مرسوم التدفقات الجديد. من تحضير طلبات nulla osta إلى تنسيق تأشيرات الدخول وتصاريح الإقامة وتصديق الوثائق، تجمع منصتنا كل المتطلبات وتوفر تتبعًا مباشرًا ليكون فريق الموارد البشرية والموظفون على اطلاع دائم بحالة الإجراءات.
السياق السياسي
رئيسة الوزراء جورجيا ميلوني تتبع سياسة صارمة ضد الهجرة غير النظامية، وفي الوقت نفسه توسع القنوات القانونية التي يمكن إدارتها بدقة. يرى المسؤولون أن الحصص الأكبر والمتوقعة تقلل من الوصولات غير الشرعية عبر تقديم بديل قانوني واضح. بينما يشكك المنتقدون من اليسار في ما إذا كانت الأعداد الإضافية كافية لتعويض شيخوخة القوى العاملة في إيطاليا، وهل ستؤدي التأشيرات الموسمية إلى اندماج حقيقي.
نصائح عملية
ينبغي لمديري التنقل البدء في تخطيط القوى العاملة الآن. من المتوقع أن يكون أول يوم لفتح الحصص في أواخر فبراير، وعادةً ما تُستنفد الأماكن في قطاعات البناء والنقل خلال دقائق. يجب على الشركات التي لديها احتياجات توظيف عاجلة لعام 2026 مراجعة ترتيبات التوقيع الرقمي وتسجيل مكاتب العمل الإقليمية مسبقًا. كما يمكن للموظفين الأجانب الذين دخلوا إيطاليا بتصاريح انتقال داخل الشركة في 2024-2025 الاستفادة من حصص التحويل الجديدة لتمديد إقامتهم بعد حد الثلاث سنوات.
التوقعات طويلة الأمد
إذا استُخدم المرسوم بالكامل، سيجلب نحو نصف مليون عامل إضافي إلى إيطاليا بحلول 2028 — وهو عدد يعادل تقريبًا سكان مدينة بولونيا. تشير هذه الخطوة إلى أن روما، رغم الخطاب الصارم، تعتبر الهجرة المنظمة ضرورية للنمو الاقتصادي.
الخلفية والأرقام
• الحصة الثلاثية ترتفع بنحو 50,000 مقارنة بخطة 2023-2025، نتيجة ضغوط مكثفة من اتحادات أصحاب العمل التي تواجه نقصًا مزمنًا في العمالة في قطاعات الزراعة والضيافة واللوجستيات والبناء ورعاية المسنين.
• الحدود السنوية محددة بـ 164,850 لعام 2026، و165,850 لعام 2027، و166,850 لعام 2028.
• العمل الموسمي يشكل الغالبية (267,000 تصريح)، لكن أكثر من 50,000 مكان مخصص للعمالة عالية المهارة، وسائقي الشاحنات، ومؤسسي الشركات الناشئة، والانتقالات داخل الشركات.
ما الجديد للأعمال
• يمكن لأصحاب العمل تقديم طلبات الموافقة المسبقة (nulla osta) اعتبارًا من فبراير، وتعهدت وزارة الداخلية بإصدار القرارات خلال 30 يومًا عبر واجهة برمجة تطبيقات جديدة تتيح تحديثات الحالة مباشرة على لوحات متابعة الموارد البشرية.
• حصص سائقي الشاحنات ستُفرج عنها على دفعات ربع سنوية لمساعدة شركات النقل على تنظيم التدريب والحصول على تحويلات رخص القيادة الأوروبية قبل موسم السياحة 2026.
• يتم إنشاء مسار سريع تجريبي للشركات التي تحمل بالفعل حالة الامتثال "SEMAFORO VERDE"، مما قد يقلص أوقات المعالجة إلى عشرة أيام.
توفر صفحة إيطاليا المخصصة على VisaHQ (https://www.visahq.com/italy/) دعمًا خطوة بخطوة لأصحاب العمل والأفراد في التعامل مع مرسوم التدفقات الجديد. من تحضير طلبات nulla osta إلى تنسيق تأشيرات الدخول وتصاريح الإقامة وتصديق الوثائق، تجمع منصتنا كل المتطلبات وتوفر تتبعًا مباشرًا ليكون فريق الموارد البشرية والموظفون على اطلاع دائم بحالة الإجراءات.
السياق السياسي
رئيسة الوزراء جورجيا ميلوني تتبع سياسة صارمة ضد الهجرة غير النظامية، وفي الوقت نفسه توسع القنوات القانونية التي يمكن إدارتها بدقة. يرى المسؤولون أن الحصص الأكبر والمتوقعة تقلل من الوصولات غير الشرعية عبر تقديم بديل قانوني واضح. بينما يشكك المنتقدون من اليسار في ما إذا كانت الأعداد الإضافية كافية لتعويض شيخوخة القوى العاملة في إيطاليا، وهل ستؤدي التأشيرات الموسمية إلى اندماج حقيقي.
نصائح عملية
ينبغي لمديري التنقل البدء في تخطيط القوى العاملة الآن. من المتوقع أن يكون أول يوم لفتح الحصص في أواخر فبراير، وعادةً ما تُستنفد الأماكن في قطاعات البناء والنقل خلال دقائق. يجب على الشركات التي لديها احتياجات توظيف عاجلة لعام 2026 مراجعة ترتيبات التوقيع الرقمي وتسجيل مكاتب العمل الإقليمية مسبقًا. كما يمكن للموظفين الأجانب الذين دخلوا إيطاليا بتصاريح انتقال داخل الشركة في 2024-2025 الاستفادة من حصص التحويل الجديدة لتمديد إقامتهم بعد حد الثلاث سنوات.
التوقعات طويلة الأمد
إذا استُخدم المرسوم بالكامل، سيجلب نحو نصف مليون عامل إضافي إلى إيطاليا بحلول 2028 — وهو عدد يعادل تقريبًا سكان مدينة بولونيا. تشير هذه الخطوة إلى أن روما، رغم الخطاب الصارم، تعتبر الهجرة المنظمة ضرورية للنمو الاقتصادي.
