اجتمع وزراء الداخلية في بروكسل في 12 ديسمبر ووافقوا على حزمة جديدة من الإجراءات التي ستدعم ميثاق الاتحاد الأوروبي للهجرة واللجوء، المقرر دخوله حيز التنفيذ في يونيو 2026. وأبرز عناصر هذه الحزمة المثيرة للجدل هو "صندوق التضامن" الملزم قانونياً، حيث يتعين على كل من الدول الأعضاء الـ27 إما قبول إعادة توطين طالبي اللجوء، أو تقديم مساهمة مالية بقيمة 20,000 يورو عن كل مهاجر غير مقبول، أو تقديم دعم تشغيلي مثل نشر حرس الحدود. وللسنة 2026، حدد المجلس الأهداف عند 21,000 حالة إعادة توطين أو 420 مليون يورو نقداً.
ومع ذلك، اعترفت المفوضية الأوروبية بأن بعض الدول تواجه ضغوطاً غير متناسبة بسبب تدفقات كبيرة خلال الحرب في أوكرانيا. لذلك، منحت قبرص واليونان وإيطاليا وإسبانيا استثناءات جزئية، بينما تم تصنيف النمسا وبلغاريا وكرواتيا وإستونيا وبولندا – والأهم جمهورية التشيك – كدول تحت "ضغط هجرة كبير" يمكنها طلب خصم كلي أو جزئي من حصتها الإلزامية. وأكدت التمثيلية الدائمة في براغ فوراً عبر منصة X أن التشيك ستُعفى من كل من إعادة التوطين والرسوم المالية في 2026، مشيرة إلى أكثر من 520,000 لاجئ أوكراني حصلوا على حماية مؤقتة منذ فبراير 2022.
بالنسبة لأصحاب العمل الذين يديرون برامج تنقل عبر أوروبا، يزيل هذا القرار حالة عدم اليقين قصيرة الأمد بشأن ما إذا كانت التشيك ستحتاج إلى تخصيص سعة مراكز استقبال لطالبي اللجوء المعاد توطينهم. وأفاد مديرو التنقل المؤسسي لموقع ENR أن الإعفاء يجب أن يترجم إلى أوقات معالجة أكثر توقعاً لبطاقات الموظفين والبطاقات الزرقاء في العام المقبل، لأن المسؤولين لن يضطروا إلى تحويل الموارد لمواجهة تدفق غير متوقع. وفي الوقت نفسه، يُحثّ الشركات على متابعة التنفيذ عن كثب، إذ يشمل الميثاق قواعد أكثر صرامة للترحيل وقائمة موسعة من "دول المنشأ الآمنة"، مما قد يقلص فترات السماح للموظفين غير الملتزمين.
![اتفاقية الهجرة الأوروبية: جمهورية التشيك معفاة من صندوق التضامن لعام 2026 بعد استضافتها لعدد قياسي من الأوكرانيين]()
يمكن للشركات والموظفين الراغبين في مواكبة هذه المتطلبات المتغيرة الاستفادة من بوابة VisaHQ الخاصة بالتشيك، التي تتابع التغييرات التشريعية لحظة بلحظة وتقدم دعماً شاملاً لتصاريح العمل، وتصاريح الإقامة، وتأشيرات الأعمال. وتتوفر الخدمة عبر https://www.visahq.com/czech-republic/� حيث توفر قوائم تحقق مخصصة، وأدوات تقديم طلبات رقمية، وخدمة توصيل اختيارية، مما يساعد فرق الموارد البشرية والمسافرين على الالتزام بالقوانين الجديدة أثناء تطبيق قواعد الاتحاد الأوروبي.
ويشير المحللون القانونيون إلى أن صندوق التضامن سيُعاد حسابه سنوياً. وإذا استقرت تدفقات اللاجئين من أوكرانيا في 2026، فقد تجد التشيك نفسها مجدداً مضطرة لتقديم مساهمات مالية أو استضافة مهاجرين معاد توطينهم في 2027. وينصح أصحاب الأعمال الذين لديهم أعداد كبيرة من الموظفين المنتدبين بأخذ هذا المتغير في الاعتبار ضمن خطط السيناريو، خصوصاً فيما يتعلق بسكن القوى العاملة وميزانيات الامتثال.
وأخيراً، أيد المجلس تعريفاً أكثر مرونة لـ"الدولة الثالثة الآمنة". ففي المستقبل، قد يتم نقل طالبي اللجوء المرفوضين إلى دولة لديها اتفاقية رسمية مع الاتحاد الأوروبي للترحيل، حتى وإن لم يكن لديهم أي صلة سابقة بها. وينبغي لفرق الموارد البشرية توعية الموظفين المسافرين الحاصلين على وضع إنساني أو حماية فرعية بأن التنقل داخل منطقة شنغن قد يصبح أكثر خطورة بمجرد تطبيق هذه القواعد.
ومع ذلك، اعترفت المفوضية الأوروبية بأن بعض الدول تواجه ضغوطاً غير متناسبة بسبب تدفقات كبيرة خلال الحرب في أوكرانيا. لذلك، منحت قبرص واليونان وإيطاليا وإسبانيا استثناءات جزئية، بينما تم تصنيف النمسا وبلغاريا وكرواتيا وإستونيا وبولندا – والأهم جمهورية التشيك – كدول تحت "ضغط هجرة كبير" يمكنها طلب خصم كلي أو جزئي من حصتها الإلزامية. وأكدت التمثيلية الدائمة في براغ فوراً عبر منصة X أن التشيك ستُعفى من كل من إعادة التوطين والرسوم المالية في 2026، مشيرة إلى أكثر من 520,000 لاجئ أوكراني حصلوا على حماية مؤقتة منذ فبراير 2022.
بالنسبة لأصحاب العمل الذين يديرون برامج تنقل عبر أوروبا، يزيل هذا القرار حالة عدم اليقين قصيرة الأمد بشأن ما إذا كانت التشيك ستحتاج إلى تخصيص سعة مراكز استقبال لطالبي اللجوء المعاد توطينهم. وأفاد مديرو التنقل المؤسسي لموقع ENR أن الإعفاء يجب أن يترجم إلى أوقات معالجة أكثر توقعاً لبطاقات الموظفين والبطاقات الزرقاء في العام المقبل، لأن المسؤولين لن يضطروا إلى تحويل الموارد لمواجهة تدفق غير متوقع. وفي الوقت نفسه، يُحثّ الشركات على متابعة التنفيذ عن كثب، إذ يشمل الميثاق قواعد أكثر صرامة للترحيل وقائمة موسعة من "دول المنشأ الآمنة"، مما قد يقلص فترات السماح للموظفين غير الملتزمين.
يمكن للشركات والموظفين الراغبين في مواكبة هذه المتطلبات المتغيرة الاستفادة من بوابة VisaHQ الخاصة بالتشيك، التي تتابع التغييرات التشريعية لحظة بلحظة وتقدم دعماً شاملاً لتصاريح العمل، وتصاريح الإقامة، وتأشيرات الأعمال. وتتوفر الخدمة عبر https://www.visahq.com/czech-republic/� حيث توفر قوائم تحقق مخصصة، وأدوات تقديم طلبات رقمية، وخدمة توصيل اختيارية، مما يساعد فرق الموارد البشرية والمسافرين على الالتزام بالقوانين الجديدة أثناء تطبيق قواعد الاتحاد الأوروبي.
ويشير المحللون القانونيون إلى أن صندوق التضامن سيُعاد حسابه سنوياً. وإذا استقرت تدفقات اللاجئين من أوكرانيا في 2026، فقد تجد التشيك نفسها مجدداً مضطرة لتقديم مساهمات مالية أو استضافة مهاجرين معاد توطينهم في 2027. وينصح أصحاب الأعمال الذين لديهم أعداد كبيرة من الموظفين المنتدبين بأخذ هذا المتغير في الاعتبار ضمن خطط السيناريو، خصوصاً فيما يتعلق بسكن القوى العاملة وميزانيات الامتثال.
وأخيراً، أيد المجلس تعريفاً أكثر مرونة لـ"الدولة الثالثة الآمنة". ففي المستقبل، قد يتم نقل طالبي اللجوء المرفوضين إلى دولة لديها اتفاقية رسمية مع الاتحاد الأوروبي للترحيل، حتى وإن لم يكن لديهم أي صلة سابقة بها. وينبغي لفرق الموارد البشرية توعية الموظفين المسافرين الحاصلين على وضع إنساني أو حماية فرعية بأن التنقل داخل منطقة شنغن قد يصبح أكثر خطورة بمجرد تطبيق هذه القواعد.
