اجتمع وزراء الشؤون الداخلية في الاتحاد الأوروبي في بروكسل يوم 8 ديسمبر، برئاسة ألكسندر دوبريندت من ألمانيا التي تتولى الرئاسة الدورية، واعتمدوا الموقف النهائي للتفاوض بشأن ملفين أساسيين في ميثاق الهجرة واللجوء. ينص التنظيم الأول على وضع إجراءات فحص موحدة تسمح للدول الأعضاء برفض طلبات اللجوء إذا كان بإمكان المتقدمين الحصول على الحماية في دولة ثالثة مصنفة كـ«آمنة». أما التنظيم الثاني فيوحد قواعد العودة، مما يتيح احتجاز المهاجرين لمدة تصل إلى 18 شهراً في حال تجاهلهم أوامر المغادرة الطوعية، ويؤسس مراكز «عودة» ممولة من الاتحاد خارج حدود التكتل.
بالنسبة لألمانيا، يتماشى هذا الاتفاق بشكل متكامل مع التشريعات المحلية التي أقرها البوندستاغ في نفس عطلة نهاية الأسبوع. وأكد المسؤولون للصحفيين أن برلين تعتزم اعتماد قائمة الدول الآمنة للاتحاد الأوروبي «خلال أسابيع»، مستفيدة من الصلاحيات الجديدة الممنوحة لوزارة الداخلية. وهذا من شأنه توحيد الممارسات الوطنية مع معايير الاتحاد وتجنب إجراءات الانتهاك المستقبلية.
![وزراء الاتحاد الأوروبي يوافقون على قائمة الدول الآمنة للجوء؛ برلين تستعد للتنفيذ السريع]()
تدعم غرف التجارة الألمانية هذه الإصلاحات إلى حد كبير، معتبرة أن الإجراءات المتوقعة ستقلص أعباء طلبات اللجوء وتحرر القدرات الإدارية لمعالجة طلبات تأشيرات العمل. في المقابل، تدين منظمات حقوق الإنسان هذه الحزمة، واصفة إياها بأنها تفويض للالتزامات بحماية اللاجئين وتطبيع للاحتجاز طويل الأمد.
تبدأ المفاوضات الثلاثية مع البرلمان الأوروبي في 15 ديسمبر. وإذا تم التوصل إلى اتفاق قبل نهاية العام، فقد تدخل اللوائح حيز التنفيذ منتصف 2026، وهو جدول زمني ضيق يفرض على فرق الموارد البشرية متابعة كل من بروكسل وبرلين لمتابعة المراسيم التنفيذية وتحديث تقييمات مخاطر التنقل، لا سيما للموظفين القادمين من الدول المدرجة حديثاً كـ«آمنة».
بالنسبة لألمانيا، يتماشى هذا الاتفاق بشكل متكامل مع التشريعات المحلية التي أقرها البوندستاغ في نفس عطلة نهاية الأسبوع. وأكد المسؤولون للصحفيين أن برلين تعتزم اعتماد قائمة الدول الآمنة للاتحاد الأوروبي «خلال أسابيع»، مستفيدة من الصلاحيات الجديدة الممنوحة لوزارة الداخلية. وهذا من شأنه توحيد الممارسات الوطنية مع معايير الاتحاد وتجنب إجراءات الانتهاك المستقبلية.
تدعم غرف التجارة الألمانية هذه الإصلاحات إلى حد كبير، معتبرة أن الإجراءات المتوقعة ستقلص أعباء طلبات اللجوء وتحرر القدرات الإدارية لمعالجة طلبات تأشيرات العمل. في المقابل، تدين منظمات حقوق الإنسان هذه الحزمة، واصفة إياها بأنها تفويض للالتزامات بحماية اللاجئين وتطبيع للاحتجاز طويل الأمد.
تبدأ المفاوضات الثلاثية مع البرلمان الأوروبي في 15 ديسمبر. وإذا تم التوصل إلى اتفاق قبل نهاية العام، فقد تدخل اللوائح حيز التنفيذ منتصف 2026، وهو جدول زمني ضيق يفرض على فرق الموارد البشرية متابعة كل من بروكسل وبرلين لمتابعة المراسيم التنفيذية وتحديث تقييمات مخاطر التنقل، لا سيما للموظفين القادمين من الدول المدرجة حديثاً كـ«آمنة».
