البوندستاغ يلغي إلزامية وجود محامٍ في احتجاز الترحيل ويمنح الحكومة السلطة الحصرية لتصنيف «الدول الآمنة»

مرر مجلس النواب الألماني تعديلات مثيرة للجدل على قانون الإقامة في وقت متأخر من مساء الأحد 7 ديسمبر 2025، في أعنف حملة تشديد على الهجرة منذ أزمة اللجوء عام 2016. تلغي الحزمة حق الحصول التلقائي على محامٍ مدعوم من الدولة للمهاجرين المحتجزين في مراكز الترحيل أو الاحتجاز القصير الأمد "أوزرايزجفارشام". من الآن فصاعدًا، يُلزم القضاة بتعيين محامٍ فقط في "حالات فردية معقدة بشكل خاص"، وهو تراجع عن الحماية التي أُدخلت العام الماضي.

في صلب مشروع القانون تحول السلطة من مجلس الولايات (بوندسرات) إلى السلطة التنفيذية. ستتمكن وزارة الداخلية من تصنيف "دول المنشأ الآمنة" عبر تنظيم بسيط، مما يلغي حق النقض في المجلس الأعلى الذي كان يبطئ عمليات الترحيل إلى دول مثل المغرب والجزائر وجورجيا. بمجرد تصنيف الدولة كآمنة، تُعتبر طلبات اللجوء من مواطنيها "غير مبررة بوضوح"، مما يختصر فترة الاستئناف ويسرع عمليات الطرد. ترى الأحزاب الحاكمة (الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي والحزب الاشتراكي الديمقراطي) أن هذه الإجراءات ستخفف الضغط عن المحاكم المزدحمة وتردع الطلبات غير المبررة.

رحبت مجموعات الأعمال بالإجراءات الأسرع، مشيرة إلى أن آلاف المهام المؤسسية تتعطل بسبب إعادة نشر شرطة الحدود للتعامل مع قضايا اللجوء المطولة. من ناحية أخرى، حذرت منظمات حقوق الإنسان ونقابة المحامين الألمانية من أن حرمان المحتجزين من المحامين ينتهك الضمانات الدستورية وقوانين الاتحاد الأوروبي. ويتوقعون زيادة في عمليات الترحيل الخاطئة، وتحديات قضائية مكلفة، وتضرر سمعة ألمانيا في حكم القانون، وهو أمر حاسم لجذب المواهب الأجنبية.



للمؤسسات والمسافرين الذين يحتاجون إلى وضوح وسط هذه المتطلبات المتغيرة، يقدم بوابة VisaHQ لألمانيا (https://www.visahq.com/germany/) تحديثات فورية حول تصاريح الإقامة، وبطاقات بلو، وتأشيرات الأعمال، إلى جانب قوائم مستندات مخصصة ودعم في تقديم الطلبات. يمكن لخبرة المنصة مساعدة فرق التنقل العالمية على الالتزام بالقوانين وتجنب الاضطرابات المكلفة التي قد تثيرها القواعد الجديدة.

بالنسبة لمديري التنقل العالمي، يحمل التغيير عدة تداعيات فورية: قد تنتهي إجراءات الترحيل ضد الموظفين المرفوضين خلال أيام بدلاً من أسابيع؛ يحتاج الموظفون من الدول المصنفة حديثًا كـ"آمنة" إلى عقود عمل محكمة أو موافقات بطاقة بلو قبل السفر؛ ويجب على فرق السفر المؤسسية إبلاغ جميع الأجانب من دول ثالثة بالمهلة المتقلصة للطعن في أوامر الترحيل. وينبغي للشركات متعددة الجنسيات التي ترعى متدربين من شمال أفريقيا أو غرب البلقان استشارة محامين لوضع خطط طوارئ.

ونظرًا لأن الإجراء تم اعتماده كقانون عادي، فقد يدخل حيز التنفيذ في يناير 2026 بمجرد انتهاء فترة التشاور في مجلس الولايات. وقد أبدت أحزاب المعارضة نيتها تقديم شكوى دستورية في كارلسروه، مما يشير إلى احتمال حدوث تقلبات قانونية إضافية. وحتى توضح الاجتهادات القضائية حدود الإصلاح، ينبغي لفرق التنقل متابعة السوابق القضائية عن كثب وإدخال فحوصات امتثال إضافية عند نقل الموظفين إلى ألمانيا أو منها.