
في خطوة حاسمة لإغلاق آخر ثغرة في برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار المثير للجدل في قبرص، صوت مجلس النواب في وقت متأخر من يوم 4 ديسمبر على إلغاء النص القانوني الذي كان يسمح لمجلس الوزراء بمنح الجنسية القبرصية للمستثمرين الأجانب وعائلاتهم. التعديل يلغي بشكل دائم صلاحية مجلس الوزراء في منح الجنسية – سواء لأسباب استثمارية أو شرفية أو "مساهمة خاصة" – ويضع عملية التجنيس بالكامل تحت قانون الأجانب والهجرة وقواعد الإقامة العادية.
الخلفية: بين عامي 2007 وإلغائه المفاجئ في نوفمبر 2020، منح برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار 7,329 جواز سفر (3,522 للمستثمرين و3,807 للمعالين)، مضخًا ما يقدر بـ 8 مليارات يورو في قطاع العقارات والبناء. ومع ذلك، كشفت تحقيقات سرية لجزيرة الجزيرة عن إخفاقات واسعة في إجراءات التدقيق وتدخلات سياسية، مما دفع الاتحاد الأوروبي لبدء إجراءات مخالفة وقام المدقق العام بتحقيقات مستقلة. رغم إيقاف البرنامج، استمر مجلس الوزراء في امتلاك السلطة الدستورية لمنح الجنسية في "حالات استثنائية" – وهي سلطة اعتبرها بروكسل غير متوافقة مع قانون الاتحاد الأوروبي بشأن جنسية المستثمرين.
النقاط الرئيسية: • تم إلغاء سلطة مجلس الوزراء في تجنيس المستثمرين أو أزواجهم أو أطفالهم؛ وأي مبادرة مستقبلية للجنسية الاقتصادية ستتطلب قانونًا جديدًا يصدره البرلمان. • الجنسية الشرفية (مثلًا لأسباب ثقافية أو رياضية) ستتطلب الآن قانونًا محددًا أو قرارًا برلمانيًا فرديًا. • الإلغاء يعزز الجهود الجارية لإنهاء إجراءات مخالفة الاتحاد الأوروبي واستعادة مكانة جواز السفر القبرصي في الإعفاء من التأشيرات مع دول ثالثة.
تأثير على الأعمال: الشركات متعددة الجنسيات التي كانت تستخدم جوازات الجنسية عن طريق الاستثمار لتسهيل التنقل داخل منطقة شنغن للمديرين التنفيذيين لم تعد تستطيع الاعتماد على الجنسية السريعة. عليها العودة إلى طرق الإقامة أو تصاريح العمل التقليدية مثل "تأشيرة الرحالة الرقمية في قبرص" أو تصريح العمل للمهارات العالية. مطورو العقارات، الذين يعانون من تباطؤ منذ 2021، سيحتاجون إلى التحول نحو مشاريع الإيجار طويلة الأمد والمشاريع التجارية بدلاً من بيع الشقق الفاخرة السريعة. يجب على فرق الامتثال تحديث إرشادات الانتقال وأدوات تخطيط الإقامة لتعكس نهاية التجنيس التقديري.
نظرة مستقبلية: من المتوقع أن تقدم الحكومة في أوائل 2026 تصريح إقامة للمستثمرين قائم على نظام النقاط يركز على خلق فرص العمل ونقل التكنولوجيا بدلاً من مجرد تدفقات رأس المال. على الشركات التي لديها موظفون في قبرص متابعة مسودات التشاور والمشاركة في جلسات الاستماع العامة القادمة لقسم الهجرة لضمان تلبية احتياجات التنقل المؤسسي.
الخلفية: بين عامي 2007 وإلغائه المفاجئ في نوفمبر 2020، منح برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار 7,329 جواز سفر (3,522 للمستثمرين و3,807 للمعالين)، مضخًا ما يقدر بـ 8 مليارات يورو في قطاع العقارات والبناء. ومع ذلك، كشفت تحقيقات سرية لجزيرة الجزيرة عن إخفاقات واسعة في إجراءات التدقيق وتدخلات سياسية، مما دفع الاتحاد الأوروبي لبدء إجراءات مخالفة وقام المدقق العام بتحقيقات مستقلة. رغم إيقاف البرنامج، استمر مجلس الوزراء في امتلاك السلطة الدستورية لمنح الجنسية في "حالات استثنائية" – وهي سلطة اعتبرها بروكسل غير متوافقة مع قانون الاتحاد الأوروبي بشأن جنسية المستثمرين.
النقاط الرئيسية: • تم إلغاء سلطة مجلس الوزراء في تجنيس المستثمرين أو أزواجهم أو أطفالهم؛ وأي مبادرة مستقبلية للجنسية الاقتصادية ستتطلب قانونًا جديدًا يصدره البرلمان. • الجنسية الشرفية (مثلًا لأسباب ثقافية أو رياضية) ستتطلب الآن قانونًا محددًا أو قرارًا برلمانيًا فرديًا. • الإلغاء يعزز الجهود الجارية لإنهاء إجراءات مخالفة الاتحاد الأوروبي واستعادة مكانة جواز السفر القبرصي في الإعفاء من التأشيرات مع دول ثالثة.
تأثير على الأعمال: الشركات متعددة الجنسيات التي كانت تستخدم جوازات الجنسية عن طريق الاستثمار لتسهيل التنقل داخل منطقة شنغن للمديرين التنفيذيين لم تعد تستطيع الاعتماد على الجنسية السريعة. عليها العودة إلى طرق الإقامة أو تصاريح العمل التقليدية مثل "تأشيرة الرحالة الرقمية في قبرص" أو تصريح العمل للمهارات العالية. مطورو العقارات، الذين يعانون من تباطؤ منذ 2021، سيحتاجون إلى التحول نحو مشاريع الإيجار طويلة الأمد والمشاريع التجارية بدلاً من بيع الشقق الفاخرة السريعة. يجب على فرق الامتثال تحديث إرشادات الانتقال وأدوات تخطيط الإقامة لتعكس نهاية التجنيس التقديري.
نظرة مستقبلية: من المتوقع أن تقدم الحكومة في أوائل 2026 تصريح إقامة للمستثمرين قائم على نظام النقاط يركز على خلق فرص العمل ونقل التكنولوجيا بدلاً من مجرد تدفقات رأس المال. على الشركات التي لديها موظفون في قبرص متابعة مسودات التشاور والمشاركة في جلسات الاستماع العامة القادمة لقسم الهجرة لضمان تلبية احتياجات التنقل المؤسسي.







