اعتبارًا من الأول من ديسمبر، أصبح بإمكان مواطني الدول الثالثة الذين يعيشون على مقربة من حدود النمسا الحصول أخيرًا على تصريح إقامة يعكس واقعهم اليومي: العيش في سلوفاكيا أو التشيك أو المجر أو سلوفينيا مع التنقل يوميًا للعمل في منطقة نمساوية مجاورة. تصريح الإقامة الجديد – للعمال العابرين للحدود (Aufenthaltstitel Grenzgänger) – منصوص عليه في المادة 12e من قانون توظيف الأجانب المعدل، ويسد ثغرة قانونية كانت تجبر العمال غير الأوروبيين على التنقل بين تصاريح العمل قصيرة الأمد وقاعدة شنغن 90/180 يومًا.
تتوقف الأهلية على ثلاثة شروط رئيسية: وجود تصريح إقامة طويل الأمد غير مقيد في الدولة المجاورة، وجود مسكن رئيسي هناك، وعقد عمل ملزم مع صاحب عمل نمساوي في منطقة حدودية محددة أو مدينة قانونية (مثل إنسبروك، سالزبورغ، فيلاخ). ستظل خدمة التوظيف العامة (AMS) تصدر رأيًا حول سوق العمل، لكن الفحص سيكون محصورًا في المنطقة المحلية فقط، مما يسرع العملية بشكل كبير مقارنة بالفحص الوطني المطلوب للحصول على بطاقة الأحمر-الأبيض-الأحمر. صلاحية التصريح الأولية تصل إلى عامين، مع إمكانية التجديد لخمس سنوات.
![النمسا تطلق تصريح إقامة جديد لـ "العمال العابرين للحدود" من غير مواطني الاتحاد الأوروبي]()
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات التي تدير منشآت مزدوجة على جانبي الحدود، يمثل هذا التصريح نقلة نوعية. يمكن لموردي السيارات في براتيسلافا الآن تعيين مهندسين من خارج الاتحاد الأوروبي في منشآتهم النمساوية في بارندورف دون الحاجة لنقل عائلاتهم، بينما يمكن لشركات التكنولوجيا في فيينا الاستعانة بأخصائيين من بودابست للعمل في الموقع لفترات قصيرة. يجب على فرق الموارد البشرية تحديث سياسات التعيين وإعدادات الرواتب: رغم أن تنسيق الضمان الاجتماعي يتبع قوانين الاتحاد الأوروبي، قد يتغير ضريبة الأجور إذا تجاوز العامل العابر 183 يوم عمل في النمسا.
نصائح عملية تشمل تجهيز إثبات السكن في الدولة الأصلية، وترجمات موثقة لعقود العمل، وإثبات أن مسافة التنقل تصل إلى 45 دقيقة على الأقل في اتجاه واحد – وهي معايير يراقبها ضباط الهجرة بدقة. كما يجب على الموظفين التسجيل لدى السلطات المحلية (Meldeamt) خلال ثلاثة أيام من أي إقامة ليلية في النمسا لتجنب الغرامات.
يقدر المسؤولون أن عدد التصاريح الصادرة في السنة الأولى لن يتجاوز 250 تصريحًا، لكن مجموعات الأعمال ترحب بهذا الإنجاز الرمزي. تنضم النمسا بذلك إلى ألمانيا وفرنسا وسويسرا في تقديم تصاريح مخصصة للعمال العابرين للحدود، مما يعكس موقفًا أكثر مرونة تجاه نقص المهارات الإقليمي دون فتح أبواب الهجرة على مصراعيها.
تتوقف الأهلية على ثلاثة شروط رئيسية: وجود تصريح إقامة طويل الأمد غير مقيد في الدولة المجاورة، وجود مسكن رئيسي هناك، وعقد عمل ملزم مع صاحب عمل نمساوي في منطقة حدودية محددة أو مدينة قانونية (مثل إنسبروك، سالزبورغ، فيلاخ). ستظل خدمة التوظيف العامة (AMS) تصدر رأيًا حول سوق العمل، لكن الفحص سيكون محصورًا في المنطقة المحلية فقط، مما يسرع العملية بشكل كبير مقارنة بالفحص الوطني المطلوب للحصول على بطاقة الأحمر-الأبيض-الأحمر. صلاحية التصريح الأولية تصل إلى عامين، مع إمكانية التجديد لخمس سنوات.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات التي تدير منشآت مزدوجة على جانبي الحدود، يمثل هذا التصريح نقلة نوعية. يمكن لموردي السيارات في براتيسلافا الآن تعيين مهندسين من خارج الاتحاد الأوروبي في منشآتهم النمساوية في بارندورف دون الحاجة لنقل عائلاتهم، بينما يمكن لشركات التكنولوجيا في فيينا الاستعانة بأخصائيين من بودابست للعمل في الموقع لفترات قصيرة. يجب على فرق الموارد البشرية تحديث سياسات التعيين وإعدادات الرواتب: رغم أن تنسيق الضمان الاجتماعي يتبع قوانين الاتحاد الأوروبي، قد يتغير ضريبة الأجور إذا تجاوز العامل العابر 183 يوم عمل في النمسا.
نصائح عملية تشمل تجهيز إثبات السكن في الدولة الأصلية، وترجمات موثقة لعقود العمل، وإثبات أن مسافة التنقل تصل إلى 45 دقيقة على الأقل في اتجاه واحد – وهي معايير يراقبها ضباط الهجرة بدقة. كما يجب على الموظفين التسجيل لدى السلطات المحلية (Meldeamt) خلال ثلاثة أيام من أي إقامة ليلية في النمسا لتجنب الغرامات.
يقدر المسؤولون أن عدد التصاريح الصادرة في السنة الأولى لن يتجاوز 250 تصريحًا، لكن مجموعات الأعمال ترحب بهذا الإنجاز الرمزي. تنضم النمسا بذلك إلى ألمانيا وفرنسا وسويسرا في تقديم تصاريح مخصصة للعمال العابرين للحدود، مما يعكس موقفًا أكثر مرونة تجاه نقص المهارات الإقليمي دون فتح أبواب الهجرة على مصراعيها.
