في وقت متأخر من يوم 30 نوفمبر، وجهت وزارة الخارجية الأمريكية جميع البعثات القنصلية حول العالم برفض طلبات التأشيرات الهجرية وغير الهجرية المقدمة من حاملي جوازات السفر الأفغانية، مما أدى إلى تجميد فعلي لبرنامج التأشيرات الخاصة بالمهاجرين (SIV) وجميع الفئات الأخرى. جاء هذا التوجيه عبر برقية سرية وأكده وزير الخارجية ماركو روبيو علنًا على منصة X، وذلك بعد حادث إطلاق نار مميت قرب البيت الأبيض، حيث يُزعم أن طالب لجوء أفغاني قتل جنديًا من الحرس الوطني.
بموجب هذا القرار، ستُجرى المقابلات المجدولة مسبقًا لكنها ستنتهي برفض رسمي؛ كما سيتم إلغاء التأشيرات المطبوعة التي لم تُسلَّم بعد وتدميرها. وطُلب من إدارة الجمارك وحماية الحدود إلغاء التأشيرات غير المستخدمة إلكترونيًا ووضع علامة على حاملي الوثائق الأفغانية لإجراء فحص ثانوي. هذا الإجراء يوقف معالجة حوالي 180,000 أفغاني في قائمة انتظار برنامج SIV، كثير منهم عملوا مع القوات الأمريكية أو المقاولين، بالإضافة إلى نحو 85,000 متقدم بطلبات تأشيرات عائلية أو وظيفية.
![وزارة الخارجية توقف إصدار جميع التأشيرات للمواطنين الأفغان]()
بالنسبة للشركات الأمريكية متعددة الجنسيات، فإن التداعيات فورية. يجب على المقاولين الداعمين لمشاريع إعادة الإعمار التابعة لوكالة التنمية الدولية ووزارة الخارجية ووزارة الدفاع تعليق خطط نقل المواهب الأفغانية، بينما ستحتاج الشركات التي توظف أفغانًا بتأشيرات H-1B أو L-1 في الخارج إلى خطط بديلة للموظفين. كما ستُغلق أمام التنفيذيين الأفغان خيارات السفر عبر نظام ESTA وتأشيرات B-1/B-2 لحضور اجتماعات مجلس الإدارة أو التدريب. وينبغي على فرق التنقل متابعة خيارات استرداد رسوم الفحوصات الطبية الملغاة وتحويل الحالات إلى مراكز في دول ثالثة إذا ظهرت استثناءات.
يشير المحللون القانونيون إلى أن الحظر الشامل المبني على الجنسية قد يواجه تحديات قضائية مشابهة لتلك التي واجهتها قرارات حظر السفر السابقة. وعلى عكس تعليق برنامج SIV الذي أعلنته خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية الأسبوع الماضي، فإن توقف وزارة الخارجية يشمل حتى الفائزين في قرعة التنوع والباحثين في برامج التبادل. وتقول منظمات حقوق الإنسان إن هذا القرار ينتهك الوعود التي قُطعت خلال إجلاء كابول عام 2021، بينما تشير الإدارة إلى "ثغرات أمنية خطيرة في أنظمة إدارة الهوية الأفغانية".
ينبغي على الشركات التي لديها قوى عمل أفغانية عالمية أن تُطلع موظفيها على احتمال الخضوع لفحوصات ثانوية عند عبور مراكز الولايات المتحدة، وأن تدرس خيارات العمل عن بُعد أو التعيينات في دول ثالثة للحفاظ على المهارات الأساسية. كما قد تحتاج شركات التأمين إلى تعديل تغطية واجب الرعاية للموظفين الأفغان العالقين في الخارج.
بموجب هذا القرار، ستُجرى المقابلات المجدولة مسبقًا لكنها ستنتهي برفض رسمي؛ كما سيتم إلغاء التأشيرات المطبوعة التي لم تُسلَّم بعد وتدميرها. وطُلب من إدارة الجمارك وحماية الحدود إلغاء التأشيرات غير المستخدمة إلكترونيًا ووضع علامة على حاملي الوثائق الأفغانية لإجراء فحص ثانوي. هذا الإجراء يوقف معالجة حوالي 180,000 أفغاني في قائمة انتظار برنامج SIV، كثير منهم عملوا مع القوات الأمريكية أو المقاولين، بالإضافة إلى نحو 85,000 متقدم بطلبات تأشيرات عائلية أو وظيفية.
بالنسبة للشركات الأمريكية متعددة الجنسيات، فإن التداعيات فورية. يجب على المقاولين الداعمين لمشاريع إعادة الإعمار التابعة لوكالة التنمية الدولية ووزارة الخارجية ووزارة الدفاع تعليق خطط نقل المواهب الأفغانية، بينما ستحتاج الشركات التي توظف أفغانًا بتأشيرات H-1B أو L-1 في الخارج إلى خطط بديلة للموظفين. كما ستُغلق أمام التنفيذيين الأفغان خيارات السفر عبر نظام ESTA وتأشيرات B-1/B-2 لحضور اجتماعات مجلس الإدارة أو التدريب. وينبغي على فرق التنقل متابعة خيارات استرداد رسوم الفحوصات الطبية الملغاة وتحويل الحالات إلى مراكز في دول ثالثة إذا ظهرت استثناءات.
يشير المحللون القانونيون إلى أن الحظر الشامل المبني على الجنسية قد يواجه تحديات قضائية مشابهة لتلك التي واجهتها قرارات حظر السفر السابقة. وعلى عكس تعليق برنامج SIV الذي أعلنته خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية الأسبوع الماضي، فإن توقف وزارة الخارجية يشمل حتى الفائزين في قرعة التنوع والباحثين في برامج التبادل. وتقول منظمات حقوق الإنسان إن هذا القرار ينتهك الوعود التي قُطعت خلال إجلاء كابول عام 2021، بينما تشير الإدارة إلى "ثغرات أمنية خطيرة في أنظمة إدارة الهوية الأفغانية".
ينبغي على الشركات التي لديها قوى عمل أفغانية عالمية أن تُطلع موظفيها على احتمال الخضوع لفحوصات ثانوية عند عبور مراكز الولايات المتحدة، وأن تدرس خيارات العمل عن بُعد أو التعيينات في دول ثالثة للحفاظ على المهارات الأساسية. كما قد تحتاج شركات التأمين إلى تعديل تغطية واجب الرعاية للموظفين الأفغان العالقين في الخارج.
