
بعد جلسة استمرت طوال الليل وانتهت عند الفجر في 25 نوفمبر 2025، أقر المجلس الوطني ومجلس الولايات السويسريان إعادة صياغة شاملة لقانون الأجانب والاندماج الفيدرالي (FNIA) هي الأوسع خلال عقد من الزمن. المحور الرئيسي للتعديل هو الانتقال من نظام الحصص المرنة التي تحددها الحكومة إلى سقف سنوي موحد يصوت عليه البرلمان كل خريف. هذا السقف يشمل جميع أنواع تصاريح الإقامة الممنوحة لغير مواطني الاتحاد الأوروبي، مثل تصاريح B وL، وتحويلات داخل الشركات، وتأشيرات التدريب، وأفراد العائلة المحددين.
يرى المؤيدون أن الإصلاح يعزز الشرعية الديمقراطية ويوفر للكانتونات وأصحاب العمل وسوق الإسكان رؤية واضحة قبل أشهر من إعلان الحصص في ديسمبر كما هو الحال اليوم. أما المنتقدون، ومن بينهم رابطة أرباب العمل السويسرية، فيحذرون من أن الأرقام الثابتة قد تفتقر إلى المرونة إذا تغيرت الظروف الاقتصادية خلال العام.
بعيداً عن الحصص، يسرع القانون من إجراءات اللجوء: يجب إصدار القرارات الأولية خلال 90 يوماً بدلاً من 140، كما تم تقصير فترات الاستئناف. تقول وزيرة العدل إليزابيث بوم-شنايدر إن هذا التوقيت المضغوط سيوفر 120 مليون فرنك سويسري سنوياً من تكاليف الإقامة، بينما تخشى المنظمات غير الحكومية من اختصارات قد تضر بضمانات الإجراءات القانونية.
تدخل معظم الأحكام حيز التنفيذ في 1 يوليو 2026، مما يمنح مديري التنقل المهني سبعة أشهر فقط لتعديل أنظمة إدارة الموارد البشرية وأدوات ميزانية التعيينات وتعليمات الموردين. وتعمل مكاتب الكانتونات حالياً على صياغة لوائح التنفيذ، مع تلميحات إلى اعتماد آليات "من يأتي أولاً يُخدم أولاً" — وهو سباق إداري قد يعيد إلى الأذهان نظام الحصص H-1B في الولايات المتحدة. وينبغي على الشركات رسم خرائط لمسارات المواهب الحيوية الآن والضغط على السلطات الكانتونية لوضع قواعد توزيع شفافة.
تواجه الشركات متعددة الجنسيات التي تعتمد على نماذج توظيف قائمة على المشاريع التأثير الأكبر. وينصح المستشارون القانونيون بحجز حصص مبكراً أو إعادة تقييم إمكانية شغل بعض الوظائف عن بُعد من دول ذات تكاليف أقل. كما أن تدريب موظفي الموارد البشرية على المراجع القانونية الجديدة وفترات الاستئناف المختصرة للجوء أمر بالغ الأهمية.
يرى المؤيدون أن الإصلاح يعزز الشرعية الديمقراطية ويوفر للكانتونات وأصحاب العمل وسوق الإسكان رؤية واضحة قبل أشهر من إعلان الحصص في ديسمبر كما هو الحال اليوم. أما المنتقدون، ومن بينهم رابطة أرباب العمل السويسرية، فيحذرون من أن الأرقام الثابتة قد تفتقر إلى المرونة إذا تغيرت الظروف الاقتصادية خلال العام.
بعيداً عن الحصص، يسرع القانون من إجراءات اللجوء: يجب إصدار القرارات الأولية خلال 90 يوماً بدلاً من 140، كما تم تقصير فترات الاستئناف. تقول وزيرة العدل إليزابيث بوم-شنايدر إن هذا التوقيت المضغوط سيوفر 120 مليون فرنك سويسري سنوياً من تكاليف الإقامة، بينما تخشى المنظمات غير الحكومية من اختصارات قد تضر بضمانات الإجراءات القانونية.
تدخل معظم الأحكام حيز التنفيذ في 1 يوليو 2026، مما يمنح مديري التنقل المهني سبعة أشهر فقط لتعديل أنظمة إدارة الموارد البشرية وأدوات ميزانية التعيينات وتعليمات الموردين. وتعمل مكاتب الكانتونات حالياً على صياغة لوائح التنفيذ، مع تلميحات إلى اعتماد آليات "من يأتي أولاً يُخدم أولاً" — وهو سباق إداري قد يعيد إلى الأذهان نظام الحصص H-1B في الولايات المتحدة. وينبغي على الشركات رسم خرائط لمسارات المواهب الحيوية الآن والضغط على السلطات الكانتونية لوضع قواعد توزيع شفافة.
تواجه الشركات متعددة الجنسيات التي تعتمد على نماذج توظيف قائمة على المشاريع التأثير الأكبر. وينصح المستشارون القانونيون بحجز حصص مبكراً أو إعادة تقييم إمكانية شغل بعض الوظائف عن بُعد من دول ذات تكاليف أقل. كما أن تدريب موظفي الموارد البشرية على المراجع القانونية الجديدة وفترات الاستئناف المختصرة للجوء أمر بالغ الأهمية.







