أضاف البرلمان النمساوي مسارًا جديدًا للهجرة إلى قانون الإقامة والاستيطان، مما سيسهل حياة آلاف العمال العابرين للحدود الذين يعيشون في دول الاتحاد الأوروبي المجاورة ويحملون جوازات سفر من دول ثالثة. اعتبارًا من 1 ديسمبر 2025، سيتيح تصريح الإقامة الجديد "تصريح إقامة - العامل العابر للحدود" (Aufenthaltstitel Grenzgänger) الحق في الإقامة والعمل في مناطق الحدود النمساوية لمدة تصل إلى عامين في كل مرة.
يشترط على المتقدمين أن يكونوا حاصلين بالفعل على إقامة دائمة وإمكانية كاملة للوصول إلى سوق العمل في بلد إقامتهم، وأن يحتفظوا بمسكنهم الرئيسي هناك، وأن يتنقلوا بانتظام إلى مكان عمل في النمسا ضمن منطقة أو مدينة مؤهلة مثل إنسبروك، سالزبورغ، كلاغنفورت أو فيلاش.
![النمسا تطلق تصريح جديد لعبور الحدود للعمالة اليومية، بدءًا من 1 ديسمبر 2025]()
على عكس بطاقة "الأحمر-الأبيض-الأحمر" التي تفترض الانتقال الكامل، صُمم التصريح الجديد للمهندسين في براتيسلافا الذين يقودون سياراتهم إلى مصنع شرائح في النمسا السفلى، ومستشاري تكنولوجيا المعلومات من برنو الذين يدعمون عملاء في فيينا، أو مديري اللوجستيات المجريين الذين يعبرون الطريق السريع A4 يوميًا للوصول إلى مستودعات في بورغنلاند. يجب على أصحاب العمل الحصول على رأي إيجابي من خدمة التوظيف العامة (AMS) يؤكد عدم وجود مرشح نمساوي أو أوروبي مؤهل، لكن من المتوقع أن تكون الإجراءات أسرع لأن تغطية الضمان الاجتماعي تبقى في بلد الإقامة.
يقول المسؤولون الحكوميون إن هذه الخطوة تسد ثغرة نشأت بسبب نظام حرية التنقل في الاتحاد الأوروبي: بينما يمكن لمواطني الاتحاد التنقل بحرية، كان على مواطني الدول الثالثة المقيمين طويلًا في دولة مجاورة الاعتماد على زيارات عمل متكررة أو إخطارات طويلة للعمال المرسلين. يتماشى التصريح الجديد مع أنظمة مماثلة في ألمانيا وسويسرا، ويُعتبر حيويًا لسلاسل التوريد في قطاع السيارات المنتشرة على الحدود السلوفاكية والمجرية.
بالنسبة لمديري التنقل، العنوان الأبرز هو القدرة على التنبؤ. يمكن لفرق الموارد البشرية الآن تقديم عقود عمل دائمة بدلاً من التعيينات القصيرة المتكررة، وتقليل تكرار مساهمات الضمان الاجتماعي، وتخطيط مواعيد بدء العمل بثقة أكبر. يُنصح أصحاب العمل بتحديث سياسات التعيين، وواجهات الرواتب، وكتيبات الامتثال للعمال المرسلين قبل بدء التطبيق في 1 ديسمبر. كما يوصي المستشارون القانونيون بإعداد خطابات توضيحية لشرطة الحدود، حيث سيكون التصريح الجديد غير مألوف خلال الأشهر الأولى من تطبيقه.
يشترط على المتقدمين أن يكونوا حاصلين بالفعل على إقامة دائمة وإمكانية كاملة للوصول إلى سوق العمل في بلد إقامتهم، وأن يحتفظوا بمسكنهم الرئيسي هناك، وأن يتنقلوا بانتظام إلى مكان عمل في النمسا ضمن منطقة أو مدينة مؤهلة مثل إنسبروك، سالزبورغ، كلاغنفورت أو فيلاش.
على عكس بطاقة "الأحمر-الأبيض-الأحمر" التي تفترض الانتقال الكامل، صُمم التصريح الجديد للمهندسين في براتيسلافا الذين يقودون سياراتهم إلى مصنع شرائح في النمسا السفلى، ومستشاري تكنولوجيا المعلومات من برنو الذين يدعمون عملاء في فيينا، أو مديري اللوجستيات المجريين الذين يعبرون الطريق السريع A4 يوميًا للوصول إلى مستودعات في بورغنلاند. يجب على أصحاب العمل الحصول على رأي إيجابي من خدمة التوظيف العامة (AMS) يؤكد عدم وجود مرشح نمساوي أو أوروبي مؤهل، لكن من المتوقع أن تكون الإجراءات أسرع لأن تغطية الضمان الاجتماعي تبقى في بلد الإقامة.
يقول المسؤولون الحكوميون إن هذه الخطوة تسد ثغرة نشأت بسبب نظام حرية التنقل في الاتحاد الأوروبي: بينما يمكن لمواطني الاتحاد التنقل بحرية، كان على مواطني الدول الثالثة المقيمين طويلًا في دولة مجاورة الاعتماد على زيارات عمل متكررة أو إخطارات طويلة للعمال المرسلين. يتماشى التصريح الجديد مع أنظمة مماثلة في ألمانيا وسويسرا، ويُعتبر حيويًا لسلاسل التوريد في قطاع السيارات المنتشرة على الحدود السلوفاكية والمجرية.
بالنسبة لمديري التنقل، العنوان الأبرز هو القدرة على التنبؤ. يمكن لفرق الموارد البشرية الآن تقديم عقود عمل دائمة بدلاً من التعيينات القصيرة المتكررة، وتقليل تكرار مساهمات الضمان الاجتماعي، وتخطيط مواعيد بدء العمل بثقة أكبر. يُنصح أصحاب العمل بتحديث سياسات التعيين، وواجهات الرواتب، وكتيبات الامتثال للعمال المرسلين قبل بدء التطبيق في 1 ديسمبر. كما يوصي المستشارون القانونيون بإعداد خطابات توضيحية لشرطة الحدود، حيث سيكون التصريح الجديد غير مألوف خلال الأشهر الأولى من تطبيقه.
