نشرت منصة Fanpage.it التي تتخذ من روما مقراً لها، هذا الصباح، سلسلة من الشهادات المباشرة تكشف الكلفة الإنسانية لبرنامج الهجرة العمالي الرئيسي في إيطاليا، المعروف بـ Decreto Flussi. التحقيق يتتبع قصة أنان، شاب بنغلاديشي يبلغ من العمر 22 عاماً، دفع وسطاء ما يعادل 25,000 يورو مقابل وعد بوظيفة في فندق بساليرنو وتأشيرة دخول صادرة ضمن حصة 2024. عند وصوله إلى مطار روما-فيوميتشينو بتأشيرة صالحة، اختفى الشخص الذي كان من المفترض أن يرافقه إلى المحافظة. وبعد أسابيع، سحب الفندق تصريح العمل (nulla osta) مما دفع أنان إلى الوقوع في وضع غير قانوني رغم محاولاته اليائسة للحصول على عمل شرعي.
يقدّر المحامون والعاملون في المنظمات غير الحكومية الذين تحدثوا مع Fanpage أن نسبة تصديق تصاريح العمل الصادرة ضمن حصص التأشيرات الأخيرة إلى تصاريح إقامة فعلية لا تتجاوز 7-13% فقط، مما يترك عشرات الآلاف في حالة انتظار سنوياً. وبسبب القوانين الحالية التي تمنح صاحب العمل وليس العامل السيطرة الكاملة على توقيع العقد النهائي في مكتب الهجرة الموحد، يمكن للمسؤولين السيئين النية أن يختفوا ببساطة، مما يبطل التأشيرة ويحبس المهاجر في دوامة الديون.
![25,000 يورو مقابل وظيفة في روما؟ عمال مهاجرون يكشفون ثغرات الاستغلال في مرسوم التدفقات الإيطالي]()
تسرد المقالة أيضاً قصصاً مماثلة لعمال بنغلاديشيين وشمال أفارقة في أنحاء إيطاليا. دفع بعضهم وسطاء مبالغ تصل إلى 30,000 يورو، بينما اكتشف آخرون أن الشركة المذكورة في تأشيرتهم لم تكن موجودة أصلاً. وتؤكد منظمات الدفاع عن الحقوق مثل ARCI وASGI أن نظام الحصص يشجع على الاتجار بالبشر بسبب غياب سجل مهارات عام في بلدان المنشأ، ما يجعل التوظيف يتم عبر شبكات شخصية غير شفافة تفرض رسوماً باهظة. وقد تعهد عدد من النواب بتقديم تعديلات تنقل مسؤولية توقيع العقود إلى وكالات توظيف معتمدة، وتفرض ضمانات مالية ضد الاحتيال.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات ومديري التنقل، يشكل هذا الكشف إنذاراً هاماً: قد تواجه الفروع الإيطالية التي تعتمد على توظيفات Decreto Flussi متطلبات تدقيق أكثر صرامة، وفحوصات خلفية أطول على الكفلاء، ومسؤولية مشتركة محتملة عن الانتهاكات. يُنصح أصحاب العمل بمراجعة وسطاء التوظيف، وتخصيص وقت إضافي لمواعيد المحافظة، والنظر في فئات تصاريح بديلة مثل بطاقة الاتحاد الأوروبي الزرقاء أو تأشيرة الرحالة الرقمية الجديدة حتى تدخل الإصلاحات حيز التنفيذ.
وفي الوقت نفسه، يوصي الخبراء بتزويد العمال القادمين بحزم ترحيبية متعددة اللغات تشرح مهلة 8 أيام لتوقيع العقود، وكيفية الحصول على رمز ضريبي، وأماكن الحصول على المساعدة القانونية المجانية في حال تخلف صاحب العمل عن التزاماته.
يقدّر المحامون والعاملون في المنظمات غير الحكومية الذين تحدثوا مع Fanpage أن نسبة تصديق تصاريح العمل الصادرة ضمن حصص التأشيرات الأخيرة إلى تصاريح إقامة فعلية لا تتجاوز 7-13% فقط، مما يترك عشرات الآلاف في حالة انتظار سنوياً. وبسبب القوانين الحالية التي تمنح صاحب العمل وليس العامل السيطرة الكاملة على توقيع العقد النهائي في مكتب الهجرة الموحد، يمكن للمسؤولين السيئين النية أن يختفوا ببساطة، مما يبطل التأشيرة ويحبس المهاجر في دوامة الديون.
تسرد المقالة أيضاً قصصاً مماثلة لعمال بنغلاديشيين وشمال أفارقة في أنحاء إيطاليا. دفع بعضهم وسطاء مبالغ تصل إلى 30,000 يورو، بينما اكتشف آخرون أن الشركة المذكورة في تأشيرتهم لم تكن موجودة أصلاً. وتؤكد منظمات الدفاع عن الحقوق مثل ARCI وASGI أن نظام الحصص يشجع على الاتجار بالبشر بسبب غياب سجل مهارات عام في بلدان المنشأ، ما يجعل التوظيف يتم عبر شبكات شخصية غير شفافة تفرض رسوماً باهظة. وقد تعهد عدد من النواب بتقديم تعديلات تنقل مسؤولية توقيع العقود إلى وكالات توظيف معتمدة، وتفرض ضمانات مالية ضد الاحتيال.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات ومديري التنقل، يشكل هذا الكشف إنذاراً هاماً: قد تواجه الفروع الإيطالية التي تعتمد على توظيفات Decreto Flussi متطلبات تدقيق أكثر صرامة، وفحوصات خلفية أطول على الكفلاء، ومسؤولية مشتركة محتملة عن الانتهاكات. يُنصح أصحاب العمل بمراجعة وسطاء التوظيف، وتخصيص وقت إضافي لمواعيد المحافظة، والنظر في فئات تصاريح بديلة مثل بطاقة الاتحاد الأوروبي الزرقاء أو تأشيرة الرحالة الرقمية الجديدة حتى تدخل الإصلاحات حيز التنفيذ.
وفي الوقت نفسه، يوصي الخبراء بتزويد العمال القادمين بحزم ترحيبية متعددة اللغات تشرح مهلة 8 أيام لتوقيع العقود، وكيفية الحصول على رمز ضريبي، وأماكن الحصول على المساعدة القانونية المجانية في حال تخلف صاحب العمل عن التزاماته.
