وافق البرلمان الفدرالي السويسري على أوسع تعديل لقانون الأجانب والاندماج الفدرالي (FNIA) خلال أكثر من عقد. بعد جلسة استمرت طوال الليل وانتهت بعد منتصف الليل في 21 نوفمبر، اتفق المجلسان على فرض سقوف سنوية على مستوى البلاد لعدة فئات من تصاريح العمل الممنوحة للأجانب من دول ثالثة. على عكس الوضع الحالي حيث يراجع المجلس الفدرالي الحصص عبر مرسوم، سيصوت البرلمان كل خريف على حصة إجمالية يجب على الكانتونات الالتزام بها عند توزيع تصاريح الإقامة من نوع B والإقامة القصيرة من نوع L. وأكد النواب أن هذا التغيير يمنح الشركات رؤية أوضح مبكراً، مع تمكين رقابة سياسية أكثر صرامة بعد أن بلغ صافي الهجرة أعلى مستوياته خلال 17 عاماً في 2025.
الركيزة الثانية للإصلاح تفرض فحوصات بيومترية منهجية—أربعة بصمات وأخذ صورة حية للوجه—عند جميع الحدود البرية الخارجية، مما ينسجم مع نظام الدخول والخروج للاتحاد الأوروبي الذي يُطبق حالياً في المطارات. ستُطوّر نقاط الجمارك على الطرق السريعة المؤدية إلى فرنسا وإيطاليا والنمسا وألمانيا ببوابات إلكترونية وأكشاك محمية بحلول منتصف 2026، بتكلفة تقدر بـ240 مليون فرنك سويسري تُسترد عبر رسوم إضافية قدرها 8 فرنك على تصاريح الإقامة البيومترية. الشركات التي تنقل موظفيها يومياً عبر الحدود، خصوصاً في تيشينو وجنيف، تستعد لازدياد طوابير الانتظار في أوقات الذروة خلال فترة الانتقال.
![البرلمان السويسري يقر إصلاحاً تاريخياً للهجرة: تحديد سقف تصاريح الإقامة السنوية وإجراء فحوصات بيومترية شاملة على الحدود]()
رحبت جمعيات أصحاب العمل بشكل عام بالوضوح الذي توفره الحصص الثابتة، لكنها فشلت في الحصول على استثناءات خاصة لمشاريع البنية التحتية الحيوية. بدلاً من ذلك، أنشأ البرلمان احتياطي طارئ صغير يمكن للمجلس الفدرالي استخدامه إذا هدد نقص العمالة المستشفيات أو مشاريع السكك الحديدية أو بناء مراكز البيانات. من جانبها، تخشى النقابات أن تؤدي الحصص الأكثر صرامة إلى زيادة العمل غير المصرح به، وتطالب بتوفير موارد أكبر لمفتشي العمل.
أما بالنسبة لمديري التنقل الدولي، فالنقطة الأبرز هي التوقيت: ستُنشر الحصص للسنة التقويمية التالية قبل أشهر، مما يمنح فرق الموارد البشرية أفق تخطيط أكثر ثباتاً. ومع ذلك، قد تحتاج الشركات التي تعتمد على استقطاب أعداد كبيرة من المواهب من خارج الاتحاد الأوروبي—مثل شركات تكنولوجيا المعلومات، وشركات التكنولوجيا الحيوية الناشئة، وشركات البناء الكبرى—إلى تقديم طلباتها مبكراً أو استكشاف تحويلات داخلية من فروعها في الاتحاد الأوروبي. كما أن المكون البيومتري يعني أن العاملين العابرين للحدود سيضطرون لإعادة التسجيل ضمن نظام الدخول والخروج الأوروبي، لذا ينبغي على أصحاب العمل أخذ التأخيرات المحتملة في الاعتبار عند جدولة انطلاق المشاريع في أوائل يوليو.
الركيزة الثانية للإصلاح تفرض فحوصات بيومترية منهجية—أربعة بصمات وأخذ صورة حية للوجه—عند جميع الحدود البرية الخارجية، مما ينسجم مع نظام الدخول والخروج للاتحاد الأوروبي الذي يُطبق حالياً في المطارات. ستُطوّر نقاط الجمارك على الطرق السريعة المؤدية إلى فرنسا وإيطاليا والنمسا وألمانيا ببوابات إلكترونية وأكشاك محمية بحلول منتصف 2026، بتكلفة تقدر بـ240 مليون فرنك سويسري تُسترد عبر رسوم إضافية قدرها 8 فرنك على تصاريح الإقامة البيومترية. الشركات التي تنقل موظفيها يومياً عبر الحدود، خصوصاً في تيشينو وجنيف، تستعد لازدياد طوابير الانتظار في أوقات الذروة خلال فترة الانتقال.
رحبت جمعيات أصحاب العمل بشكل عام بالوضوح الذي توفره الحصص الثابتة، لكنها فشلت في الحصول على استثناءات خاصة لمشاريع البنية التحتية الحيوية. بدلاً من ذلك، أنشأ البرلمان احتياطي طارئ صغير يمكن للمجلس الفدرالي استخدامه إذا هدد نقص العمالة المستشفيات أو مشاريع السكك الحديدية أو بناء مراكز البيانات. من جانبها، تخشى النقابات أن تؤدي الحصص الأكثر صرامة إلى زيادة العمل غير المصرح به، وتطالب بتوفير موارد أكبر لمفتشي العمل.
أما بالنسبة لمديري التنقل الدولي، فالنقطة الأبرز هي التوقيت: ستُنشر الحصص للسنة التقويمية التالية قبل أشهر، مما يمنح فرق الموارد البشرية أفق تخطيط أكثر ثباتاً. ومع ذلك، قد تحتاج الشركات التي تعتمد على استقطاب أعداد كبيرة من المواهب من خارج الاتحاد الأوروبي—مثل شركات تكنولوجيا المعلومات، وشركات التكنولوجيا الحيوية الناشئة، وشركات البناء الكبرى—إلى تقديم طلباتها مبكراً أو استكشاف تحويلات داخلية من فروعها في الاتحاد الأوروبي. كما أن المكون البيومتري يعني أن العاملين العابرين للحدود سيضطرون لإعادة التسجيل ضمن نظام الدخول والخروج الأوروبي، لذا ينبغي على أصحاب العمل أخذ التأخيرات المحتملة في الاعتبار عند جدولة انطلاق المشاريع في أوائل يوليو.
