كان من المقرر أن تختتم قمة الأمم المتحدة الثلاثين للمناخ في بيلم في الساعة السادسة مساءً من 21 نوفمبر، لكن بحلول منتصف الليل، كان المفاوضون لا يزالون مندمجين في مسودة حذفت بشكل مثير للجدل أي ذكر لوقف استخدام الوقود الأحفوري. ناشد رئيس مؤتمر الأطراف البرازيلي أندريه كوريا دو لاغو من أجل الوحدة، لكن الاتحاد الأوروبي رفض النص بشكل قاطع، بينما قادت السعودية كتلة المعارضة. ومع عدم التوصل إلى اتفاق، امتدت القمة إلى "اليوم الثاني عشر" غير المقرر.
وأدى هذا الجمود الدبلوماسي فوراً إلى أزمة في التنقل. كان لدى نحو 15,000 من أصل 48,000 مشارك معتمد تذاكر لمغادرة البرازيل بين 22 و23 نوفمبر. وأصدرت هيئة الملاحة الجوية CGNA إشعارًا استثنائيًا في الساعة 3:15 صباحًا بالتوقيت المحلي، مددت من خلاله تنسيق الفتحات الزمنية الخاصة بالقمة ومناطق حظر الطيران حول مطار فال-دي-كانس حتى 24 نوفمبر. وطُلب من شركات الطيران احترام الإعفاء الأصلي الذي يسمح للمندوبين بتغيير تذاكرهم دون غرامة؛ حيث أضافت شركتا جول ولاتام 18 رحلة إغاثة إلى برازيليا وساو باولو وميامي، بينما زادت TAP عدد المقاعد إلى لشبونة بمقدار 460 مقعدًا خلال عطلة نهاية الأسبوع.
وقامت إدارة الهجرة البرازيلية بتحديث هادئ لأسئلة متكررة حول التأشيرة الإلكترونية لقمة COP30، موضحة أن التأشيرة الإلكترونية المجانية تظل صالحة حتى 31 ديسمبر حتى لو كانت رسالة الاعتماد تشير إلى فترة من 10 إلى 21 نوفمبر. وتلقى موظفو الحدود نشرة ميدانية توجههم للسماح للمشاركين الذين يغادرون متأخرًا بشرط حملهم شارة الأمم المتحدة أو رسالة تمديد. وفي الوقت نفسه، تواجه الفنادق ضغطًا على الطاقة الاستيعابية؛ حيث قالت جمعية فنادق بيلم إن نسبة الإشغال وصلت إلى 104% بعد احتساب أماكن المبيت على القوارب والفنادق المؤقتة، وارتفعت أسعار الليالي بنسبة 37% منذ يوم الخميس.
![مفاوضات مؤتمر الأطراف 30 تتجاوز الوقت المحدد، مما يضطر الوفود لتمديد إقاماتهم والبرازيل للحفاظ على إجراءات السفر سارية]()
بالنسبة لمديري التنقل في الشركات، يعني التأخير إعادة حجز الرحلات خلال فترة ما قبل العطلات المزدحمة في البرازيل، حيث يبلغ متوسط نسبة إشغال المقاعد 92%. وتوصي شركات تقييم مخاطر السفر بتثبيت حجوزات الرحلات المغادرة خلال 24 ساعة وأخذ وقت إضافي في نقاط التفتيش الأمنية التي تعمل الآن على مدار الساعة بدلاً من الدورة المخطط لها التي تستمر 18 ساعة. ويبلغ مقدمو خدمات الأرض أن تصاريح السيارات الخاصة بالشخصيات المهمة الصادرة للفترة من 10 إلى 21 نوفمبر ستظل سارية، لكن يجب أن تخضع المركبات لفحص جديد للكشف عن المتفجرات.
كما يؤخر تمديد القمة تفكيك البوابات الإلكترونية المؤقتة وأكشاك الهجرة الإضافية التي تم تركيبها في مطار بيلم. وتقول الشرطة الفيدرالية إن الأجهزة ستظل فعالة على الأقل حتى 27 نوفمبر، مما يمنح البرازيل تجربة حية لتقنية "القدرة الاستيعابية الطارئة" على الحدود التي يمكن إعادة نشرها في اجتماع قادة مجموعة العشرين في ريو العام المقبل. ويتوقع الخبراء أن تسرع هذه التجربة من خطة البرازيل لنشر بوابات التحكم الآلي في الحدود (ABC) في ثمانية مطارات إضافية بحلول عام 2026.
وفي حال استمرت المفاوضات لفترة أطول، قد تفكر البرازيل في إصدار فترة سماح شاملة لمدة 10 أيام مماثلة لتلك التي استخدمت خلال أولمبياد ريو 2016 — وهو خيار تعمل وزارة العدل على صياغته بالفعل. وبغض النظر عن ذلك، لم يعد الجمود في قمة COP30 مجرد قصة مناخية؛ بل تحول إلى اختبار حقيقي في الوقت الفعلي لأنظمة التأشيرات والمطارات والإقامة في البرازيل.
وأدى هذا الجمود الدبلوماسي فوراً إلى أزمة في التنقل. كان لدى نحو 15,000 من أصل 48,000 مشارك معتمد تذاكر لمغادرة البرازيل بين 22 و23 نوفمبر. وأصدرت هيئة الملاحة الجوية CGNA إشعارًا استثنائيًا في الساعة 3:15 صباحًا بالتوقيت المحلي، مددت من خلاله تنسيق الفتحات الزمنية الخاصة بالقمة ومناطق حظر الطيران حول مطار فال-دي-كانس حتى 24 نوفمبر. وطُلب من شركات الطيران احترام الإعفاء الأصلي الذي يسمح للمندوبين بتغيير تذاكرهم دون غرامة؛ حيث أضافت شركتا جول ولاتام 18 رحلة إغاثة إلى برازيليا وساو باولو وميامي، بينما زادت TAP عدد المقاعد إلى لشبونة بمقدار 460 مقعدًا خلال عطلة نهاية الأسبوع.
وقامت إدارة الهجرة البرازيلية بتحديث هادئ لأسئلة متكررة حول التأشيرة الإلكترونية لقمة COP30، موضحة أن التأشيرة الإلكترونية المجانية تظل صالحة حتى 31 ديسمبر حتى لو كانت رسالة الاعتماد تشير إلى فترة من 10 إلى 21 نوفمبر. وتلقى موظفو الحدود نشرة ميدانية توجههم للسماح للمشاركين الذين يغادرون متأخرًا بشرط حملهم شارة الأمم المتحدة أو رسالة تمديد. وفي الوقت نفسه، تواجه الفنادق ضغطًا على الطاقة الاستيعابية؛ حيث قالت جمعية فنادق بيلم إن نسبة الإشغال وصلت إلى 104% بعد احتساب أماكن المبيت على القوارب والفنادق المؤقتة، وارتفعت أسعار الليالي بنسبة 37% منذ يوم الخميس.
بالنسبة لمديري التنقل في الشركات، يعني التأخير إعادة حجز الرحلات خلال فترة ما قبل العطلات المزدحمة في البرازيل، حيث يبلغ متوسط نسبة إشغال المقاعد 92%. وتوصي شركات تقييم مخاطر السفر بتثبيت حجوزات الرحلات المغادرة خلال 24 ساعة وأخذ وقت إضافي في نقاط التفتيش الأمنية التي تعمل الآن على مدار الساعة بدلاً من الدورة المخطط لها التي تستمر 18 ساعة. ويبلغ مقدمو خدمات الأرض أن تصاريح السيارات الخاصة بالشخصيات المهمة الصادرة للفترة من 10 إلى 21 نوفمبر ستظل سارية، لكن يجب أن تخضع المركبات لفحص جديد للكشف عن المتفجرات.
كما يؤخر تمديد القمة تفكيك البوابات الإلكترونية المؤقتة وأكشاك الهجرة الإضافية التي تم تركيبها في مطار بيلم. وتقول الشرطة الفيدرالية إن الأجهزة ستظل فعالة على الأقل حتى 27 نوفمبر، مما يمنح البرازيل تجربة حية لتقنية "القدرة الاستيعابية الطارئة" على الحدود التي يمكن إعادة نشرها في اجتماع قادة مجموعة العشرين في ريو العام المقبل. ويتوقع الخبراء أن تسرع هذه التجربة من خطة البرازيل لنشر بوابات التحكم الآلي في الحدود (ABC) في ثمانية مطارات إضافية بحلول عام 2026.
وفي حال استمرت المفاوضات لفترة أطول، قد تفكر البرازيل في إصدار فترة سماح شاملة لمدة 10 أيام مماثلة لتلك التي استخدمت خلال أولمبياد ريو 2016 — وهو خيار تعمل وزارة العدل على صياغته بالفعل. وبغض النظر عن ذلك، لم يعد الجمود في قمة COP30 مجرد قصة مناخية؛ بل تحول إلى اختبار حقيقي في الوقت الفعلي لأنظمة التأشيرات والمطارات والإقامة في البرازيل.
