الاتحاد الأوروبي يكشف عن "شنغن عسكري" - لماذا يهم هذا المشروع الطرق والسكك الحديدية ذات الاستخدام المزدوج في فنلندا؟

قدمت المفوضية الأوروبية في 19 نوفمبر حزمة تنقل عسكري تلزم الدول الأعضاء، بما في ذلك فنلندا، بمنح تصاريح عبور للقوات عبر الاتحاد الأوروبي خلال ثلاثة أيام في أوقات السلم، وست ساعات فقط أثناء الأزمات. يُطلق على الاقتراح اسم "شنغن العسكري"، ويهدف إلى إزالة البيروقراطية التي تعيق حالياً حركة المركبات الثقيلة والدبابات والذخائر عبر الحدود.

رغم أن المبادرة موجهة للدفاع، إلا أن لها تأثيرات إيجابية على التنقل المدني. حددت بروكسل نحو 500 جسر ونفق وروابط سكك حديدية تحتاج إلى تحديث لتحمل دبابات القتال الرئيسية التي تزن 70 طناً؛ 26 من هذه المنشآت تقع في ممر اللوجستيات القطبي الفنلندي بين أولو وميناء نارفيك النرويجي. ويشمل ميزانية المفوضية البالغة 17.6 مليار يورو للفترة 2028-2034 تمويلًا مشتركًا لأعمال التطوير التي ستفيد أيضاً شحنات البضائع التجارية، وحافلات السياحة، والبضائع الضخمة المتجهة إلى مصانع مواد البطاريات في فنلندا.



ترحب مجموعات اللوجستيات الفنلندية بإمكانية توحيد التصاريح. فمثلاً، نقل شفرة توربين رياح كبيرة من فاسا إلى السويد يتطلب حالياً 14 تصريحاً منفصلاً، وهو ما يعكس العقبات التي تواجه القوافل العسكرية. وإذا تم اعتماد القواعد، فسيتم إنشاء نافذة تصاريح إلكترونية موحدة مع الموافقة التلقائية ما لم تعترض دولة خلال 72 ساعة.

وقد قامت الحكومة في هلسنكي بالفعل برسم ممرات ذات أولوية وقدمت تقديرات تكلفة بقيمة 1.4 مليار يورو لتعزيز قواعد السكك الحديدية المشتركة بين شركة VR Cargo ووحدات لوجستيات الناتو. ومع ذلك، يحذر النقاد من أن العبء المالي قد يحول دون تمويل مشاريع كهربة السكك الحديدية للركاب.

تنتقل المفاوضات الآن إلى المجلس، حيث يتطلب الأمر الإجماع. ويؤكد مخططو الدفاع على أن الحزمة ضرورية في ظل التوسع العسكري الروسي قرب حدود فنلندا؛ بينما يشير مديرو السفر التجاري إلى أن أي أعمال تسرع من ممرات العبور المعفاة من الرسوم الجمركية على المعابر الحدودية قد تخفف بشكل غير مباشر من الازدحام المروري المدني أيضاً.