
نشرت وزارة الأمن الداخلي الأمريكية (DHS) في 19 نوفمبر إشعارًا مقترحًا بقانون جديد من 250 صفحة يقضي بإلغاء تنظيم "العبء العام" لعام 2022، ويعيد توسيع صلاحيات الضباط عند تقييم ما إذا كان مقدم طلب التأشيرة أو البطاقة الخضراء "من المرجح أن يصبح عبئًا على الدولة". يقضي القانون المقترح بإلغاء التعريفات الصارمة التي تقيد القضاة حاليًا بعدد نوعين فقط من المساعدات—المساعدات النقدية والرعاية المؤسسية طويلة الأمد—ويتيح بدلاً من ذلك تحليلاً شاملاً ومستقبليًا لأي نوع من المساعدات المشروطة بالدخل.
الخلفية مهمة: فقد تم إلغاء قاعدة "العبء العام" التي أصدرتها إدارة ترامب في 2019 في عام 2021، وأصدرت إدارة بايدن في 2022 قاعدة أكثر تقييدًا. ويؤكد الاقتراح المقدم في نوفمبر 2025 أن كلا القاعدتين "تكبّلان" الضباط وتتعارضان مع قانون إصلاح الرفاهية الصادر عن الكونغرس عام 1996. وتقول وزارة الأمن الداخلي إن إعادة صلاحية التقدير حسب كل حالة ستتوافق بشكل أفضل مع نية التشريع، رغم تحذيرات مجموعات حقوق المهاجرين من أن التغيير قد يثني العائلات المختلطة الوضع عن استخدام المساعدات ويخلق حالة من عدم اليقين لأصحاب العمل الذين يعدون حزم التنقل.
إذا تم اعتماد القانون، سيتعين على المتقدمين لنموذج I-485 الإجابة عن أسئلة مالية أوسع، وقد يُعاد استخدام سندات "العبء العام". وقد تضطر الشركات متعددة الجنسيات إلى إعادة تقييم ميزانيات التنقل للموظفين الذين يعتمدون على مساعدات أمريكية مثل Medicaid أو مساعدات الغذاء أثناء انتظارهم الإقامة الدائمة.
لدى الأطراف المعنية 60 يومًا لتقديم تعليقات على ملف التنظيم. وبالنظر إلى الأهمية السياسية للقضية، ينبغي على الشركات متابعة الدعاوى القضائية والاستعداد لتقلبات في السياسات قد تؤثر على جداول إصدار البطاقة الخضراء حتى عام 2026 المالي.
الخلفية مهمة: فقد تم إلغاء قاعدة "العبء العام" التي أصدرتها إدارة ترامب في 2019 في عام 2021، وأصدرت إدارة بايدن في 2022 قاعدة أكثر تقييدًا. ويؤكد الاقتراح المقدم في نوفمبر 2025 أن كلا القاعدتين "تكبّلان" الضباط وتتعارضان مع قانون إصلاح الرفاهية الصادر عن الكونغرس عام 1996. وتقول وزارة الأمن الداخلي إن إعادة صلاحية التقدير حسب كل حالة ستتوافق بشكل أفضل مع نية التشريع، رغم تحذيرات مجموعات حقوق المهاجرين من أن التغيير قد يثني العائلات المختلطة الوضع عن استخدام المساعدات ويخلق حالة من عدم اليقين لأصحاب العمل الذين يعدون حزم التنقل.
إذا تم اعتماد القانون، سيتعين على المتقدمين لنموذج I-485 الإجابة عن أسئلة مالية أوسع، وقد يُعاد استخدام سندات "العبء العام". وقد تضطر الشركات متعددة الجنسيات إلى إعادة تقييم ميزانيات التنقل للموظفين الذين يعتمدون على مساعدات أمريكية مثل Medicaid أو مساعدات الغذاء أثناء انتظارهم الإقامة الدائمة.
لدى الأطراف المعنية 60 يومًا لتقديم تعليقات على ملف التنظيم. وبالنظر إلى الأهمية السياسية للقضية، ينبغي على الشركات متابعة الدعاوى القضائية والاستعداد لتقلبات في السياسات قد تؤثر على جداول إصدار البطاقة الخضراء حتى عام 2026 المالي.










