أكدت الحكومة النمساوية أن تصريح خاص بعمال الحدود سيبدأ قبول طلباته اعتبارًا من 1 ديسمبر 2025. يهدف هذا التصريح الجديد إلى عشرات الآلاف من الموظفين الذين يعيشون في دول مجاورة لكنهم يتنقلون يوميًا أو أسبوعيًا إلى وظائف في مناطق حدودية نمساوية. حتى الآن، كان هؤلاء "العمال العابرون للحدود" يعتمدون على مجموعة من إشعارات العمال المرسلين وقواعد الإقامة القصيرة والدخول المتكرر إلى منطقة شنغن، مما لم يوفر ضمانًا قانونيًا كافيًا لأصحاب العمل أو الموظفين.
بموجب النظام الجديد، يجب أن يكون المتقدمون مقيمين دائمين ويتمتعون بحق كامل في سوق العمل في بلدهم الأصلي (مثل ألمانيا، التشيك، سلوفاكيا، المجر، سلوفينيا، إيطاليا، سويسرا أو ليختنشتاين)، ويجب أن يكون مكان عملهم في النمسا داخل منطقة حدودية مباشرة مع ذلك البلد. سيكون من الضروري اجتياز اختبار سوق العمل من قبل خدمة التوظيف العامة (AMS)، الذي يؤكد عدم وجود مرشح محلي مناسب. هذا التصريح لا يمنح حق الإقامة، كما أن أفراد العائلة لا يحصلون على وضع مشتق ويجب عليهم التأهل بشكل مستقل إذا رغبوا في العيش في النمسا.
![النمسا تطلق تصريح العاملين عبر الحدود في 1 ديسمبر 2025]()
بالنسبة لمديري التنقل المؤسسي، يغطي هذا التصريح فجوة امتثال طويلة الأمد. فقد واجهت الشركات في بورغنلاند، النمسا السفلى وتيرول صعوبات منذ عام 2021، عندما شددت فيينا تطبيق توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن إرسال العمال، مع متطلبات متكررة للإشعارات وشهادات الأجور للعمال الدائمين العابرين للحدود. سيقضي الحل الموحد على هذه الإجراءات مع الحفاظ على قواعد الرواتب والضمان الاجتماعي والضرائب المزدوجة كما هي. تتوقع خدمة التوظيف العامة أن تستغرق معالجة الطلبات من 4 إلى 6 أسابيع؛ وينصح أصحاب العمل بالاحتفاظ بإثبات التوظيف حتى صدور الموافقات، خاصة مع استمرار فحوصات الحدود المؤقتة في شنغن مع المجر وسلوفينيا.
رحبت غرف التجارة بهذه الخطوة، مشيرة إلى نقص العمالة المستمر في قطاعات اللوجستيات والتصنيع ورعاية المسنين على الحدود. من ناحية أخرى، حثت النقابات المسؤولين على تطبيق اختبار سوق العمل بصرامة لمنع خفض الأجور. على المدى المتوسط، تأمل الحكومة أن يجعل التصريح التوظيف عبر الحدود أكثر قابلية للتنبؤ دون تشجيع الهجرة الدائمة إلى أسواق الإسكان المتوترة بالفعل في النمسا.
نصيحة عملية: يجب على فرق الموارد البشرية البدء في تحديد العمال المتأثرين، وجمع أدلة على جهود التوظيف المحلية، وتخصيص وقت كافٍ لمعالجة الطلبات قبل فترة العطلات. ويجب تذكر أن أي تغيير في مكان العمل إلى منطقة غير حدودية سيتطلب تصريحًا جديدًا.
بموجب النظام الجديد، يجب أن يكون المتقدمون مقيمين دائمين ويتمتعون بحق كامل في سوق العمل في بلدهم الأصلي (مثل ألمانيا، التشيك، سلوفاكيا، المجر، سلوفينيا، إيطاليا، سويسرا أو ليختنشتاين)، ويجب أن يكون مكان عملهم في النمسا داخل منطقة حدودية مباشرة مع ذلك البلد. سيكون من الضروري اجتياز اختبار سوق العمل من قبل خدمة التوظيف العامة (AMS)، الذي يؤكد عدم وجود مرشح محلي مناسب. هذا التصريح لا يمنح حق الإقامة، كما أن أفراد العائلة لا يحصلون على وضع مشتق ويجب عليهم التأهل بشكل مستقل إذا رغبوا في العيش في النمسا.
بالنسبة لمديري التنقل المؤسسي، يغطي هذا التصريح فجوة امتثال طويلة الأمد. فقد واجهت الشركات في بورغنلاند، النمسا السفلى وتيرول صعوبات منذ عام 2021، عندما شددت فيينا تطبيق توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن إرسال العمال، مع متطلبات متكررة للإشعارات وشهادات الأجور للعمال الدائمين العابرين للحدود. سيقضي الحل الموحد على هذه الإجراءات مع الحفاظ على قواعد الرواتب والضمان الاجتماعي والضرائب المزدوجة كما هي. تتوقع خدمة التوظيف العامة أن تستغرق معالجة الطلبات من 4 إلى 6 أسابيع؛ وينصح أصحاب العمل بالاحتفاظ بإثبات التوظيف حتى صدور الموافقات، خاصة مع استمرار فحوصات الحدود المؤقتة في شنغن مع المجر وسلوفينيا.
رحبت غرف التجارة بهذه الخطوة، مشيرة إلى نقص العمالة المستمر في قطاعات اللوجستيات والتصنيع ورعاية المسنين على الحدود. من ناحية أخرى، حثت النقابات المسؤولين على تطبيق اختبار سوق العمل بصرامة لمنع خفض الأجور. على المدى المتوسط، تأمل الحكومة أن يجعل التصريح التوظيف عبر الحدود أكثر قابلية للتنبؤ دون تشجيع الهجرة الدائمة إلى أسواق الإسكان المتوترة بالفعل في النمسا.
نصيحة عملية: يجب على فرق الموارد البشرية البدء في تحديد العمال المتأثرين، وجمع أدلة على جهود التوظيف المحلية، وتخصيص وقت كافٍ لمعالجة الطلبات قبل فترة العطلات. ويجب تذكر أن أي تغيير في مكان العمل إلى منطقة غير حدودية سيتطلب تصريحًا جديدًا.
