تستعد الحكومة الإيرلندية لإجراء أكبر تعديل على نظام لم شمل الأسرة منذ صدور قانون الحماية الدولية لعام 2015. ووفقًا لتفاصيل نُشرت في 15 نوفمبر، فقد أتم الوزيران جيم أوكالاهان (العدل) وكولم بروفي (الهجرة) مسودات الإجراءات التي ستُعرض على مجلس الوزراء هذا الأسبوع. تأتي هذه المقترحات استجابةً لرقم قياسي بلغ 18,500 طلب لجوء في عام 2024، وزيادة بنسبة 60% في طلبات لم شمل الأسرة خلال نفس الفترة.
في حال اعتمادها، سيتعين على الأشخاص الحاصلين على صفة لاجئ أو حماية فرعية إثبات: 1) أنهم دفعوا جميع المساهمات المطلوبة لخدمة الإقامة للحماية الدولية (IPAS)؛ 2) قدرتهم على توفير سكن مناسب وطويل الأمد لأفراد الأسرة القادمين؛ و3) تحقيقهم لمستويات دخل أعلى. وتشير الجهات الرسمية إلى أن الحد الأدنى للدخل المطلوب للمقيمين من خارج الاتحاد الأوروبي سيرتفع من 30,000 يورو إلى نطاق بين 35,000 و40,000 يورو، مع استثناءات متوقعة للعاملين في قطاع الرعاية الصحية والمهن التي تعاني من نقص.
![إيرلندا تخطط لتشديد شروط الدخل والسكن لم شمل العائلات طالبي اللجوء]()
تشمل الحزمة أيضًا معالجة ما يُزعم من استغلال مسار تأشيرات الطلاب، لا سيما في قطاع كليات تعليم اللغة الإنجليزية. ستقوم فرقة عمل بقيادة وزارة التعليم العالي والمهني بتشديد مراقبة الحضور وقد تفرض حدًا لساعات العمل على الطلاب غير الأوروبيين. تعكس هذه الإجراءات القيود الجديدة التي أعلنتها المملكة المتحدة على تأشيرات المعالين، وتعكس الضغوط السياسية المتزايدة عبر القناة للسيطرة على تدفقات الهجرة.
بالنسبة لأصحاب العمل، سيكون التأثير الفوري الأكبر هو زيادة مدة انتظار قدوم المعالين إلى إيرلندا والحاجة إلى تخصيص ميزانيات لرواتب أعلى إذا كانوا ينوون دعم طلبات لم شمل الأسرة. وينبغي للشركات متعددة الجنسيات التي تنقل المواهب من خارج الاتحاد الأوروبي بانتظام مراجعة سياسات النقل، وبدلات السكن، وحسابات الرواتب الظلية في ضوء القواعد الجديدة. كما يحذر مستشارو الهجرة من أن متطلبات الوثائق الأكثر صرامة قد تطيل أوقات المعالجة بشكل عام.
سياسيًا، تهدف الإصلاحات إلى طمأنة الناخبين قبل الانتخابات العامة المقبلة مع تجنب فرض حد صارم على أعداد اللاجئين. وبالتركيز على الاستدامة المالية، تعتقد الحكومة أنها قادرة على مواجهة التحديات القانونية المحتملة بموجب قانون الاتحاد الأوروبي الخاص بوحدة الأسرة. ومع ذلك، ترى منظمات حقوق الإنسان أن هذه الإجراءات قد تطيل فترة انفصال الأسر وقد تدفع طالبي اللجوء إلى الفقر إذا لم يتمكنوا من تلبية متطلبات السكن الجديدة.
في حال اعتمادها، سيتعين على الأشخاص الحاصلين على صفة لاجئ أو حماية فرعية إثبات: 1) أنهم دفعوا جميع المساهمات المطلوبة لخدمة الإقامة للحماية الدولية (IPAS)؛ 2) قدرتهم على توفير سكن مناسب وطويل الأمد لأفراد الأسرة القادمين؛ و3) تحقيقهم لمستويات دخل أعلى. وتشير الجهات الرسمية إلى أن الحد الأدنى للدخل المطلوب للمقيمين من خارج الاتحاد الأوروبي سيرتفع من 30,000 يورو إلى نطاق بين 35,000 و40,000 يورو، مع استثناءات متوقعة للعاملين في قطاع الرعاية الصحية والمهن التي تعاني من نقص.
تشمل الحزمة أيضًا معالجة ما يُزعم من استغلال مسار تأشيرات الطلاب، لا سيما في قطاع كليات تعليم اللغة الإنجليزية. ستقوم فرقة عمل بقيادة وزارة التعليم العالي والمهني بتشديد مراقبة الحضور وقد تفرض حدًا لساعات العمل على الطلاب غير الأوروبيين. تعكس هذه الإجراءات القيود الجديدة التي أعلنتها المملكة المتحدة على تأشيرات المعالين، وتعكس الضغوط السياسية المتزايدة عبر القناة للسيطرة على تدفقات الهجرة.
بالنسبة لأصحاب العمل، سيكون التأثير الفوري الأكبر هو زيادة مدة انتظار قدوم المعالين إلى إيرلندا والحاجة إلى تخصيص ميزانيات لرواتب أعلى إذا كانوا ينوون دعم طلبات لم شمل الأسرة. وينبغي للشركات متعددة الجنسيات التي تنقل المواهب من خارج الاتحاد الأوروبي بانتظام مراجعة سياسات النقل، وبدلات السكن، وحسابات الرواتب الظلية في ضوء القواعد الجديدة. كما يحذر مستشارو الهجرة من أن متطلبات الوثائق الأكثر صرامة قد تطيل أوقات المعالجة بشكل عام.
سياسيًا، تهدف الإصلاحات إلى طمأنة الناخبين قبل الانتخابات العامة المقبلة مع تجنب فرض حد صارم على أعداد اللاجئين. وبالتركيز على الاستدامة المالية، تعتقد الحكومة أنها قادرة على مواجهة التحديات القانونية المحتملة بموجب قانون الاتحاد الأوروبي الخاص بوحدة الأسرة. ومع ذلك، ترى منظمات حقوق الإنسان أن هذه الإجراءات قد تطيل فترة انفصال الأسر وقد تدفع طالبي اللجوء إلى الفقر إذا لم يتمكنوا من تلبية متطلبات السكن الجديدة.
