اتفقت الحكومة الائتلافية الألمانية على تعديل حساس سياسياً في حزمة الدعم المقدمة للأوكرانيين الفارين من حرب روسيا. ووفقاً لإعلان نشرته منصة كييف 24 في 16 نوفمبر، لن يكون اللاجئون الذين يصلون إلى ألمانيا اعتباراً من 1 أبريل 2025 مؤهلين للحصول على بدل البطالة القياسي (Bürgergeld) الذي كان يُمنح لمعظم الوافدين الجدد منذ يونيو 2022. وبدلاً من ذلك، سيخضعون لقانون دعم طالبي اللجوء الأكثر صرامة، مما يقلص بدل النقد الشهري للفرد الواحد من 563 يورو إلى 441 يورو. وستستمر السلطات المحلية في تغطية تكاليف السكن والتدفئة بشكل منفصل.
دفعت وزارتي الداخلية والعمل هذا التغيير بعد شهور من الخلافات داخل الائتلاف حول انخفاض نسبة مشاركة الأوكرانيين البالغ عددهم 1.1 مليون في سوق العمل الألماني. تظهر بيانات الحكومة أن أقل من 25% من الأوكرانيين في سن العمل يعملون بشكل منتظم، وهو رقم أقل بكثير من الهدف المحدد عند منح وضع الحماية المؤقتة. ويؤكد الوزراء أن تخفيض الدعم سيحفز اللاجئين على البحث عن عمل بشكل أسرع ويسرع من اندماجهم، بينما يحذر المنتقدون من أن هذه الخطوة قد تدفع العائلات الضعيفة إلى الفقر وتزيد الضغط على مراكز التوظيف المحلية.
![ألمانيا تخفض مدفوعات الرعاية الاجتماعية للاجئين الأوكرانيين الجدد اعتبارًا من أبريل 2025]()
ويشير محامو العمل إلى أن هذه الإجراءات لا تؤثر على الأوكرانيين المسجلين حالياً في ألمانيا، حيث سيستمرون في تلقي بدل Bürgergeld طالما استوفوا متطلبات البحث عن عمل. ومع ذلك، ستحتاج الشركات التي تخطط لجلب متخصصين أوكرانيين نازحين إلى مواقعها في ألمانيا بعد 1 أبريل إلى مراجعة مكافآت الرواتب وبدلات الانتقال لضمان دخل صافي مستدام للموظفين.
بالنسبة لمديري التنقل الدولي، تؤكد هذه السياسة اتجاهين رئيسيين. أولاً، سوق العمل الألماني بعد الجائحة ضيق بما يكفي ليطالب الحكومة الفيدرالية اللاجئين بالاعتماد على أنفسهم بشكل أسرع. ثانياً، أصبحت تكاليف الضمان الاجتماعي بنداً مثيراً للجدل في الميزانية قبيل ميزانية 2026، مما يزيد من احتمال حدوث إصلاحات إضافية في الدعم قد تؤثر بشكل غير مباشر على برامج الهجرة للشركات. وينبغي على أصحاب العمل إطلاع الموظفين المتأثرين على القواعد الجديدة، وتحديث توقعات التكاليف للانتقالات المستقبلية، ومتابعة توجيهات السلطات المحلية مع اقتراب موعد التنفيذ.
من المتوقع أن يتلقى البوندستاغ تشريعاً تمهيدياً في ديسمبر، مع إشارة معظم أحزاب المعارضة إلى دعمها للإجراءات التي "تقلل من عوامل الجذب". وقد وعدت جماعات الضغط التابعة للجاليات الأوكرانية برفع دعاوى قانونية، مدعية أن التغيير ينتهك معايير توجيه الحماية المؤقتة للاتحاد الأوروبي، لكن المحامون يرون أن برلين تملك هامشاً لتفريق مستويات الدعم طالما تم تلبية الاحتياجات الأساسية.
دفعت وزارتي الداخلية والعمل هذا التغيير بعد شهور من الخلافات داخل الائتلاف حول انخفاض نسبة مشاركة الأوكرانيين البالغ عددهم 1.1 مليون في سوق العمل الألماني. تظهر بيانات الحكومة أن أقل من 25% من الأوكرانيين في سن العمل يعملون بشكل منتظم، وهو رقم أقل بكثير من الهدف المحدد عند منح وضع الحماية المؤقتة. ويؤكد الوزراء أن تخفيض الدعم سيحفز اللاجئين على البحث عن عمل بشكل أسرع ويسرع من اندماجهم، بينما يحذر المنتقدون من أن هذه الخطوة قد تدفع العائلات الضعيفة إلى الفقر وتزيد الضغط على مراكز التوظيف المحلية.
ويشير محامو العمل إلى أن هذه الإجراءات لا تؤثر على الأوكرانيين المسجلين حالياً في ألمانيا، حيث سيستمرون في تلقي بدل Bürgergeld طالما استوفوا متطلبات البحث عن عمل. ومع ذلك، ستحتاج الشركات التي تخطط لجلب متخصصين أوكرانيين نازحين إلى مواقعها في ألمانيا بعد 1 أبريل إلى مراجعة مكافآت الرواتب وبدلات الانتقال لضمان دخل صافي مستدام للموظفين.
بالنسبة لمديري التنقل الدولي، تؤكد هذه السياسة اتجاهين رئيسيين. أولاً، سوق العمل الألماني بعد الجائحة ضيق بما يكفي ليطالب الحكومة الفيدرالية اللاجئين بالاعتماد على أنفسهم بشكل أسرع. ثانياً، أصبحت تكاليف الضمان الاجتماعي بنداً مثيراً للجدل في الميزانية قبيل ميزانية 2026، مما يزيد من احتمال حدوث إصلاحات إضافية في الدعم قد تؤثر بشكل غير مباشر على برامج الهجرة للشركات. وينبغي على أصحاب العمل إطلاع الموظفين المتأثرين على القواعد الجديدة، وتحديث توقعات التكاليف للانتقالات المستقبلية، ومتابعة توجيهات السلطات المحلية مع اقتراب موعد التنفيذ.
من المتوقع أن يتلقى البوندستاغ تشريعاً تمهيدياً في ديسمبر، مع إشارة معظم أحزاب المعارضة إلى دعمها للإجراءات التي "تقلل من عوامل الجذب". وقد وعدت جماعات الضغط التابعة للجاليات الأوكرانية برفع دعاوى قانونية، مدعية أن التغيير ينتهك معايير توجيه الحماية المؤقتة للاتحاد الأوروبي، لكن المحامون يرون أن برلين تملك هامشاً لتفريق مستويات الدعم طالما تم تلبية الاحتياجات الأساسية.
