قدمت ألمانيا وفرنسا معًا خارطة طريق مفصلة لتنفيذ تشديد قواعد تأشيرات الشنغن قصيرة الأمد إلى مجلس الاتحاد الأوروبي، بالتزامن مع الإطلاق التدريجي لنظام المعلومات والتفويض الأوروبي للسفر (ETIAS). ووفقًا لوثائق اطلعت عليها مجلة "ترافل آند تور وورلد" المتخصصة، اتفق وزراء الداخلية في البلدين في وقت متأخر من 14 نوفمبر على الدفع نحو:
• تقليل مدة صلاحية تأشيرات الدخول المتعددة (C) الممنوحة لمقدمي الطلبات من دول تشهد معدلات عالية للبقاء غير القانوني؛
• إلزامية تقديم البيانات البيومترية شخصيًا كل 24 شهرًا حتى يستقر نظام الدخول/الخروج (EES) بشكل كامل؛
• فرض رسم أمني بقيمة 15 يورو للمساهمة في تمويل صندوق إدارة الحدود الجديد للاتحاد الأوروبي.
السياق والخلفية – تأخر حزمة الحدود الرقمية للاتحاد الأوروبي عدة مرات بسبب صعوبات الدول الأعضاء في تركيب أكشاك البيومترية وتحديث أنظمة شركات الطيران. بدأ التشغيل التجريبي لنظام الدخول/الخروج في مطار دوسلدورف في 12 أكتوبر، ومن المتوقع التطبيق الكامل في ألمانيا بحلول 10 أبريل 2026. وعندما يبدأ نظام ETIAS العمل في الربع الأخير من 2026، سيتطلب من أكثر من 60 جنسية معفاة من التأشيرة الحصول على تصريح إلكتروني قبل الصعود إلى الطائرة. وتؤكد برلين وباريس أن عدم تشديد قواعد المسافرين الذين يحتاجون إلى تأشيرة قد يؤدي إلى ارتفاع حالات البقاء غير القانوني، خاصة وأن ETIAS سيشمل فقط فحص المسافرين المعفيين من التأشيرة.
![فرنسا وألمانيا تتصدران جهود تحديث نظام تأشيرات شنغن مع انطلاق العد التنازلي لنظام إيتياز]()
التأثيرات على الأعمال – قد تضطر الشركات الألمانية التي تدعو عملاء أو متدربين بتأشيرات شنغن قصيرة الأمد إلى تخصيص ميزانيات أعلى وأوقات انتظار أطول اعتبارًا من منتصف 2026. ويحذر مستشارو الهجرة من أن دورة تقديم البيانات البيومترية كل عامين ستزيد الضغط على مواعيد القنصليات التي تعاني بالفعل من نقص في الموظفين. وينصح الخبراء الشركات بالنظر في تحويل بعض الزيارات إلى اجتماعات عن بُعد أو داخل الاتحاد الأوروبي بمجرد تطبيق القواعد الجديدة.
ما هو المتوقع بعد ذلك – ستناقش ورقة العمل الفرنسية-الألمانية في مجلس العدل والشؤون الداخلية للاتحاد الأوروبي في بروكسل بتاريخ 25 نوفمبر. وإذا تم اعتمادها، ستقوم المفوضية بصياغة التعديلات اللازمة على قانون التأشيرات في أوائل 2026، مما يترك وقتًا ضيقًا لمزودي تكنولوجيا المعلومات في قطاع السفر للتكيف قبل أن يصبح نظام ETIAS إلزاميًا في أبريل 2027. وينبغي على الشركات البدء في تحديد مجموعات المسافرين التي قد تتأثر بالقيود الجديدة على صلاحية التأشيرات وتحديث سياسات التنقل الداخلية وفقًا لذلك.
• تقليل مدة صلاحية تأشيرات الدخول المتعددة (C) الممنوحة لمقدمي الطلبات من دول تشهد معدلات عالية للبقاء غير القانوني؛
• إلزامية تقديم البيانات البيومترية شخصيًا كل 24 شهرًا حتى يستقر نظام الدخول/الخروج (EES) بشكل كامل؛
• فرض رسم أمني بقيمة 15 يورو للمساهمة في تمويل صندوق إدارة الحدود الجديد للاتحاد الأوروبي.
السياق والخلفية – تأخر حزمة الحدود الرقمية للاتحاد الأوروبي عدة مرات بسبب صعوبات الدول الأعضاء في تركيب أكشاك البيومترية وتحديث أنظمة شركات الطيران. بدأ التشغيل التجريبي لنظام الدخول/الخروج في مطار دوسلدورف في 12 أكتوبر، ومن المتوقع التطبيق الكامل في ألمانيا بحلول 10 أبريل 2026. وعندما يبدأ نظام ETIAS العمل في الربع الأخير من 2026، سيتطلب من أكثر من 60 جنسية معفاة من التأشيرة الحصول على تصريح إلكتروني قبل الصعود إلى الطائرة. وتؤكد برلين وباريس أن عدم تشديد قواعد المسافرين الذين يحتاجون إلى تأشيرة قد يؤدي إلى ارتفاع حالات البقاء غير القانوني، خاصة وأن ETIAS سيشمل فقط فحص المسافرين المعفيين من التأشيرة.
التأثيرات على الأعمال – قد تضطر الشركات الألمانية التي تدعو عملاء أو متدربين بتأشيرات شنغن قصيرة الأمد إلى تخصيص ميزانيات أعلى وأوقات انتظار أطول اعتبارًا من منتصف 2026. ويحذر مستشارو الهجرة من أن دورة تقديم البيانات البيومترية كل عامين ستزيد الضغط على مواعيد القنصليات التي تعاني بالفعل من نقص في الموظفين. وينصح الخبراء الشركات بالنظر في تحويل بعض الزيارات إلى اجتماعات عن بُعد أو داخل الاتحاد الأوروبي بمجرد تطبيق القواعد الجديدة.
ما هو المتوقع بعد ذلك – ستناقش ورقة العمل الفرنسية-الألمانية في مجلس العدل والشؤون الداخلية للاتحاد الأوروبي في بروكسل بتاريخ 25 نوفمبر. وإذا تم اعتمادها، ستقوم المفوضية بصياغة التعديلات اللازمة على قانون التأشيرات في أوائل 2026، مما يترك وقتًا ضيقًا لمزودي تكنولوجيا المعلومات في قطاع السفر للتكيف قبل أن يصبح نظام ETIAS إلزاميًا في أبريل 2027. وينبغي على الشركات البدء في تحديد مجموعات المسافرين التي قد تتأثر بالقيود الجديدة على صلاحية التأشيرات وتحديث سياسات التنقل الداخلية وفقًا لذلك.
