قبل ساعات فقط من تحذير قبرص في برلين، شدد الرئيس التركي رجب طيب أردوغان على ما يسميه "النتيجة الأكثر واقعية" للجزيرة: دولتان معترف بهما دولياً تعيشان جنباً إلى جنب. وقال أردوغان في 13 نوفمبر في أنقرة إلى جانب زعيم القبارصة الأتراك المنتخب حديثاً طوفان إرهورمان، إن عقوداً من محادثات الاتحاد المدعومة من الأمم المتحدة فشلت، وأن القبارصة الأتراك لن يقبلوا أبداً بوضع أقلية في جمهورية موحدة.
تعكس هذه التصريحات تشدداً في الموقف التفاوضي له تداعيات مباشرة على حرية التنقل. فالنموذج القائم على دولتين سيترك ما يسمى بالجمهورية التركية لشمال قبرص خارج نطاق قوانين الاتحاد الأوروبي، ومنطقة الجمارك، وأنظمة الدخول/الخروج ونظام ETIAS المرتقب. وهذا سيجبر شركات الطيران، وشركات الرحلات البحرية، وشركات النقل البري على التعامل مع الجزيرة كولايتين قضائيتين منفصلتين، مما يضاعف تكاليف الامتثال والتأمين.
![أردوغان يؤكد مجددًا على رؤية الدولتين ويزيد من حالة عدم اليقين بشأن حرية التنقل في قبرص]()
بالنسبة للشركات الدولية، يظهر هذا الانقسام بالفعل في ازدواجية الضرائب والضمان الاجتماعي عندما ينتقل الموظفون عبر الخط الأخضر. وإذا سادت رؤية أردوغان، فسيكون من الضروري التفاوض من جديد على تصاريح العمل عبر الحدود واتفاقيات تجميع الضمان الاجتماعي، وهي عملية قد تستغرق سنوات وربما لا تحقق التنقل السلس الذي يتمتع به الآخرون داخل الاتحاد الأوروبي.
في المقابل، أشار إرهورمان إلى انفتاح محدود على "التعلم من الإخفاقات السابقة"، ملمحاً إلى ترتيب هجين تحت رعاية الأمم المتحدة. ويرى المراقبون أن هذا قد يترجم إلى تدابير عملية لبناء الثقة في مجال التنقل، مثل الاعتراف المتبادل ببطاقات الهوية للرحلات اليومية أو المعالجة المشتركة لحافلات السياح عند معبر فندق ليدرا – خطوات صغيرة تحافظ على قنوات التواصل لـ 3 ملايين زائر سنوياً يتنقلون بين إدارتَي الجزيرة.
حتى تتضح الصورة، ينبغي على المستشارين في مجال التنقل الحفاظ على خطط بديلة لمسارات الموظفين والبضائع المتجهة إلى المنتجعات الشمالية، وتوعية المسافرين بإجراءات التفتيش المزدوجة، ومتابعة العقوبات المحتملة للاتحاد الأوروبي التي قد تعطل الروابط الجوية في حال فشل المفاوضات. كما أن الانقسام الرسمي سيعقد الحماية القنصلية، مما يصعب على مواطني الاتحاد الأوروبي أو الدول الثالثة الحصول على المساعدة أثناء تواجدهم في الجمهورية التركية لشمال قبرص.
تعكس هذه التصريحات تشدداً في الموقف التفاوضي له تداعيات مباشرة على حرية التنقل. فالنموذج القائم على دولتين سيترك ما يسمى بالجمهورية التركية لشمال قبرص خارج نطاق قوانين الاتحاد الأوروبي، ومنطقة الجمارك، وأنظمة الدخول/الخروج ونظام ETIAS المرتقب. وهذا سيجبر شركات الطيران، وشركات الرحلات البحرية، وشركات النقل البري على التعامل مع الجزيرة كولايتين قضائيتين منفصلتين، مما يضاعف تكاليف الامتثال والتأمين.
بالنسبة للشركات الدولية، يظهر هذا الانقسام بالفعل في ازدواجية الضرائب والضمان الاجتماعي عندما ينتقل الموظفون عبر الخط الأخضر. وإذا سادت رؤية أردوغان، فسيكون من الضروري التفاوض من جديد على تصاريح العمل عبر الحدود واتفاقيات تجميع الضمان الاجتماعي، وهي عملية قد تستغرق سنوات وربما لا تحقق التنقل السلس الذي يتمتع به الآخرون داخل الاتحاد الأوروبي.
في المقابل، أشار إرهورمان إلى انفتاح محدود على "التعلم من الإخفاقات السابقة"، ملمحاً إلى ترتيب هجين تحت رعاية الأمم المتحدة. ويرى المراقبون أن هذا قد يترجم إلى تدابير عملية لبناء الثقة في مجال التنقل، مثل الاعتراف المتبادل ببطاقات الهوية للرحلات اليومية أو المعالجة المشتركة لحافلات السياح عند معبر فندق ليدرا – خطوات صغيرة تحافظ على قنوات التواصل لـ 3 ملايين زائر سنوياً يتنقلون بين إدارتَي الجزيرة.
حتى تتضح الصورة، ينبغي على المستشارين في مجال التنقل الحفاظ على خطط بديلة لمسارات الموظفين والبضائع المتجهة إلى المنتجعات الشمالية، وتوعية المسافرين بإجراءات التفتيش المزدوجة، ومتابعة العقوبات المحتملة للاتحاد الأوروبي التي قد تعطل الروابط الجوية في حال فشل المفاوضات. كما أن الانقسام الرسمي سيعقد الحماية القنصلية، مما يصعب على مواطني الاتحاد الأوروبي أو الدول الثالثة الحصول على المساعدة أثناء تواجدهم في الجمهورية التركية لشمال قبرص.
