النمسا تفتتح قناة هجرة جديدة مخصصة للأشخاص الذين يعيشون على الجانب الآخر من الحدود لكنهم يعملون في البلاد يوميًا أو أسبوعيًا. اعتبارًا من 1 ديسمبر 2025، يمكن للعاملين الحدوديين المؤهلين (Grenzgänger) التقدم بطلب للحصول على تصريح خاص بالعاملين الحدوديين؛ حيث يسمح هذا التصريح لحامله بالاحتفاظ بمقر إقامته الرئيسي في سلوفاكيا أو جمهورية التشيك أو المجر أو سلوفينيا، مع العمل بوظيفة تابعة في منطقة نمساوية مجاورة. هذه المبادرة تسد فجوة قديمة في القانون النمساوي: فبينما يتمتع مواطنو الاتحاد الأوروبي بحرية التنقل، لم يكن هناك مسار مبسط للعمال من دول ثالثة المقيمين في دول الاتحاد المجاورة للانتقال والعمل عبر الحدود.
التصريح مشروط بشروط صارمة، حيث يجب على المتقدمين: (1) أن يكون لديهم إقامة دائمة وإمكانية دخول غير مقيدة لسوق العمل في بلد إقامتهم؛ (2) التنقل يوميًا أو أسبوعيًا إلى موقع عمل نمساوي في منطقة تحد بلد إقامتهم مباشرة؛ (3) اجتياز اختبار سوق العمل الذي تصدره خدمة التوظيف العامة النمساوية (AMS) والذي يثبت عدم وجود مرشح محلي مناسب؛ و(4) العودة إلى النمسا بانتظام للعمل. أما أفراد العائلة فلا يحصلون على وضع مشتق ويجب عليهم الحصول على تصريح إقامة منفصل إذا رغبوا في الانضمام.
![النمسا تطلق تصريح العاملين عبر الحدود اعتبارًا من الأول من ديسمبر]()
بالنسبة لأصحاب العمل، يفتح هذا المسار الجديد الباب لتوظيف أسرع في الوظائف التي يصعب شغلها في المصانع والمختبرات الحدودية. الشركات متعددة الجنسيات التي لديها خطوط إنتاج متماثلة على جانبي الحدود، خاصة في مجالات التصنيع الدقيق وعلوم الحياة، تتوقع التنقل بالخبراء بين الجانبين دون الحاجة إلى تحمل تكاليف الانتقال الكامل. ومع ذلك، يجب على فرق الموارد البشرية مراعاة اختبار سوق العمل الذي قد يعرقل الطلب إذا لم تُقدم أدلة مفصلة على جهود التوظيف. ينصح الخبراء الشركات بتحضير إعلانات الوظائف، جداول الرواتب وفق الاتفاقيات الجماعية، وإثبات نقص المهارات قبل التقديم.
يرحب المدافعون عن حقوق العمال بهذا الخيار، لكنهم يحذرون من أن الحصص الصارمة (حيث تتوقع الحكومة حوالي 250 تصريحًا في السنة التجريبية) والفحص الدقيق من AMS قد يسبب تأخيرات. كما سيراقبون ما إذا كانت مستويات الرواتب تتوافق مع رواتب الموظفين المقيمين، وإذا ما كان نموذج التنقل هذا سيشكل سابقة للدول الأوروبية الأخرى التي تواجه اختلالات إقليمية مماثلة في سوق العمل.
على المدى الطويل، قد يعيد هذا التصريح توازن تدفقات المواهب حول الحدود الشرقية والجنوبية للنمسا. وإذا نجحت التجربة، تشير السلطات إلى احتمال توسيع البرنامج ليشمل دولًا مجاورة أخرى أو مهن إضافية، مع استمرار ربط أي توسعة بتقييمات AMS والحد الأدنى للأجور وفق الاتفاقيات الجماعية. لذلك، يجب على الشركات اعتبار مرحلة الإطلاق فترة تعلم، حيث سيشكل المستخدمون الأوائل الممارسات الإدارية ويؤثرون في ما إذا كان البرنامج سيصبح جزءًا دائمًا من مشهد الهجرة في النمسا.
التصريح مشروط بشروط صارمة، حيث يجب على المتقدمين: (1) أن يكون لديهم إقامة دائمة وإمكانية دخول غير مقيدة لسوق العمل في بلد إقامتهم؛ (2) التنقل يوميًا أو أسبوعيًا إلى موقع عمل نمساوي في منطقة تحد بلد إقامتهم مباشرة؛ (3) اجتياز اختبار سوق العمل الذي تصدره خدمة التوظيف العامة النمساوية (AMS) والذي يثبت عدم وجود مرشح محلي مناسب؛ و(4) العودة إلى النمسا بانتظام للعمل. أما أفراد العائلة فلا يحصلون على وضع مشتق ويجب عليهم الحصول على تصريح إقامة منفصل إذا رغبوا في الانضمام.
بالنسبة لأصحاب العمل، يفتح هذا المسار الجديد الباب لتوظيف أسرع في الوظائف التي يصعب شغلها في المصانع والمختبرات الحدودية. الشركات متعددة الجنسيات التي لديها خطوط إنتاج متماثلة على جانبي الحدود، خاصة في مجالات التصنيع الدقيق وعلوم الحياة، تتوقع التنقل بالخبراء بين الجانبين دون الحاجة إلى تحمل تكاليف الانتقال الكامل. ومع ذلك، يجب على فرق الموارد البشرية مراعاة اختبار سوق العمل الذي قد يعرقل الطلب إذا لم تُقدم أدلة مفصلة على جهود التوظيف. ينصح الخبراء الشركات بتحضير إعلانات الوظائف، جداول الرواتب وفق الاتفاقيات الجماعية، وإثبات نقص المهارات قبل التقديم.
يرحب المدافعون عن حقوق العمال بهذا الخيار، لكنهم يحذرون من أن الحصص الصارمة (حيث تتوقع الحكومة حوالي 250 تصريحًا في السنة التجريبية) والفحص الدقيق من AMS قد يسبب تأخيرات. كما سيراقبون ما إذا كانت مستويات الرواتب تتوافق مع رواتب الموظفين المقيمين، وإذا ما كان نموذج التنقل هذا سيشكل سابقة للدول الأوروبية الأخرى التي تواجه اختلالات إقليمية مماثلة في سوق العمل.
على المدى الطويل، قد يعيد هذا التصريح توازن تدفقات المواهب حول الحدود الشرقية والجنوبية للنمسا. وإذا نجحت التجربة، تشير السلطات إلى احتمال توسيع البرنامج ليشمل دولًا مجاورة أخرى أو مهن إضافية، مع استمرار ربط أي توسعة بتقييمات AMS والحد الأدنى للأجور وفق الاتفاقيات الجماعية. لذلك، يجب على الشركات اعتبار مرحلة الإطلاق فترة تعلم، حيث سيشكل المستخدمون الأوائل الممارسات الإدارية ويؤثرون في ما إذا كان البرنامج سيصبح جزءًا دائمًا من مشهد الهجرة في النمسا.
