في تصعيد مفاجئ لتكاليف أصحاب العمل الذين يعتمدون على المواهب الأجنبية عالية المهارة، بدأت خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) في 10 نوفمبر بإرسال طلبات تقديم أدلة (RFEs) تطالب بإثبات دفع "رسوم أمنية" جديدة بقيمة 100,000 دولار أمريكي للعديد من طلبات تأشيرة H-1B. تم إنشاء هذه الرسوم بموجب إعلان الرئيس ترامب في 19 سبتمبر الذي علق دخول عمال H-1B ما لم يتم دفع مبلغ إضافي مع الطلب، بحجة مكافحة الاحتيال وتمويل تدريب القوى العاملة المحلية.
أفاد محامو الهجرة أن أول دفعة من طلبات الأدلة وصلت فجأة، مما أربك الشركات التي لم تصدر USCIS بعد تعليمات رسمية للتقديم أو آلية للدفع. كما صدرت بعض الطلبات حتى على طلبات قُدمت قبل سريان الإعلان، مما أثار ارتباكًا حول تطبيق الرسوم بأثر رجعي. أمام أصحاب العمل 90 يومًا للرد، وإلا سيتم رفض الطلب. تقول شركات استشارات تكنولوجيا المعلومات الكبرى ذات المقرات الهندية، والتي تعد من أكبر مستخدمي تأشيرات H-1B، إن هذه الرسوم ستضيف ملايين الدولارات إلى تكاليف الامتثال وقد تضطرهم إلى نقل المشاريع إلى الخارج أو تسريع نقلها إلى كندا والمكسيك.
![خدمة المواطنة والهجرة الأمريكية تبدأ بإصدار طلبات تقديم مستندات إضافية تطالب بدفع "رسوم أمنية" جديدة بقيمة 100,000 دولار لتأشيرة H-1B]()
هذا التغيير المفاجئ يزعزع أيضًا استقرار الشركات الناشئة والمؤسسات البحثية التي تعتمد على تأشيرات التخصص لكنها تفتقر إلى الموارد المالية الكبيرة. قالت المحامية المتخصصة في الهجرة في بوسطن بريا ديشاي: "رسوم إضافية بمئات الآلاف لكل عامل تشكل تهديدًا وجوديًا لشركات التكنولوجيا الحيوية الصغيرة". تستعد مجموعات تجارية مثل غرفة التجارة الأمريكية لرفع دعاوى قضائية، بحجة أن الكونغرس وليس السلطة التنفيذية هو من يحدد رسوم التأشيرات وفقًا لقانون الهجرة والجنسية. كما يحذرون من أن هذه الخطوة تقوض تنافسية أمريكا في وقت تسعى فيه اقتصادات منافسة مثل المملكة المتحدة عبر تأشيرة "الأفراد ذوي الإمكانات العالية" لجذب المواهب العالمية.
عمليًا، يجب على الشركات التي حصلت على موافقات حصة H-1B للسنة المالية 2026 أن تدرج هذه الرسوم الإضافية في ميزانيتها قبل فتح نافذة المعالجة السريعة في ديسمبر. فرق الموارد البشرية تسارع لتحديث عروض العمل وحزم الانتقال. قد يضطر الأجانب الحاصلون على تدريب عملي اختياري F-1 لمغادرة الولايات المتحدة إذا تخلّى أصحاب العمل عن طلباتهم، مما يزيد من مخاطر فقدان المواهب.
ينبغي على الشركات متعددة الجنسيات: 1) مراجعة طلبات H-1B المعلقة للتحقق من احتمال صدور طلبات أدلة؛ 2) تخصيص الأموال وبدء إجراءات التحويل البنكي فور نشر USCIS لرقم الحساب؛ 3) النظر في تصنيفات بديلة مثل L-1 أو O-1 أو TN عند الاستحقاق؛ و4) إطلاع التنفيذيين على خطط الطوارئ لضمان استمرارية العمل في حال رفض الطلبات. وحتى تصدر محكمة قرارًا بإيقاف الرسوم أو يتدخل الكونغرس، يجب على الشركات اعتبار أن كل طلب H-1B جديد يحمل الآن تكلفة مالية ضخمة.
أفاد محامو الهجرة أن أول دفعة من طلبات الأدلة وصلت فجأة، مما أربك الشركات التي لم تصدر USCIS بعد تعليمات رسمية للتقديم أو آلية للدفع. كما صدرت بعض الطلبات حتى على طلبات قُدمت قبل سريان الإعلان، مما أثار ارتباكًا حول تطبيق الرسوم بأثر رجعي. أمام أصحاب العمل 90 يومًا للرد، وإلا سيتم رفض الطلب. تقول شركات استشارات تكنولوجيا المعلومات الكبرى ذات المقرات الهندية، والتي تعد من أكبر مستخدمي تأشيرات H-1B، إن هذه الرسوم ستضيف ملايين الدولارات إلى تكاليف الامتثال وقد تضطرهم إلى نقل المشاريع إلى الخارج أو تسريع نقلها إلى كندا والمكسيك.
هذا التغيير المفاجئ يزعزع أيضًا استقرار الشركات الناشئة والمؤسسات البحثية التي تعتمد على تأشيرات التخصص لكنها تفتقر إلى الموارد المالية الكبيرة. قالت المحامية المتخصصة في الهجرة في بوسطن بريا ديشاي: "رسوم إضافية بمئات الآلاف لكل عامل تشكل تهديدًا وجوديًا لشركات التكنولوجيا الحيوية الصغيرة". تستعد مجموعات تجارية مثل غرفة التجارة الأمريكية لرفع دعاوى قضائية، بحجة أن الكونغرس وليس السلطة التنفيذية هو من يحدد رسوم التأشيرات وفقًا لقانون الهجرة والجنسية. كما يحذرون من أن هذه الخطوة تقوض تنافسية أمريكا في وقت تسعى فيه اقتصادات منافسة مثل المملكة المتحدة عبر تأشيرة "الأفراد ذوي الإمكانات العالية" لجذب المواهب العالمية.
عمليًا، يجب على الشركات التي حصلت على موافقات حصة H-1B للسنة المالية 2026 أن تدرج هذه الرسوم الإضافية في ميزانيتها قبل فتح نافذة المعالجة السريعة في ديسمبر. فرق الموارد البشرية تسارع لتحديث عروض العمل وحزم الانتقال. قد يضطر الأجانب الحاصلون على تدريب عملي اختياري F-1 لمغادرة الولايات المتحدة إذا تخلّى أصحاب العمل عن طلباتهم، مما يزيد من مخاطر فقدان المواهب.
ينبغي على الشركات متعددة الجنسيات: 1) مراجعة طلبات H-1B المعلقة للتحقق من احتمال صدور طلبات أدلة؛ 2) تخصيص الأموال وبدء إجراءات التحويل البنكي فور نشر USCIS لرقم الحساب؛ 3) النظر في تصنيفات بديلة مثل L-1 أو O-1 أو TN عند الاستحقاق؛ و4) إطلاع التنفيذيين على خطط الطوارئ لضمان استمرارية العمل في حال رفض الطلبات. وحتى تصدر محكمة قرارًا بإيقاف الرسوم أو يتدخل الكونغرس، يجب على الشركات اعتبار أن كل طلب H-1B جديد يحمل الآن تكلفة مالية ضخمة.
