خطوة حاسمة في جهود سويسرا الطويلة لتثبيت علاقتها مع الاتحاد الأوروبي
في 11 نوفمبر 2025، شهدت العلاقات بين سويسرا والاتحاد الأوروبي تطورًا مهمًا بعد تسريب تفاصيل اتفاق مؤسسي جديد من 1800 صفحة في برن. من أبرز البنود المثيرة للانتباه هو شرط يمنح مواطني الاتحاد الأوروبي حق الحصول على **"تصريح الإقامة الدائمة" (تصريح C)** تلقائيًا بعد خمس سنوات متتالية من الإقامة القانونية في سويسرا، دون الحاجة لاجتياز اختبارات اللغة أو الاندماج التي تُطبق حاليًا.
إذا تم التصديق على هذا الإجراء، فقد يغير الوضع القانوني لما يقدر بنحو **700,000 من مواطني الاتحاد الأوروبي الذين استوفوا بالفعل شرط الخمس سنوات**، حيث يتحول تصريح الإقامة الحالي القابل للتجديد (تصريح B) إلى وضع دائم يمنح حرية كاملة في سوق العمل السويسري والاستفادة من المزايا الاجتماعية. رحبت جمعيات الأعمال بهذه الخطوة، معتبرة أن تسهيل الحصول على وضع طويل الأمد سيساعد الشركات على الاحتفاظ بالمواهب في سوق عمل يعاني من نقص حاد في المهارات، خاصة في قطاعات العلوم الحياتية حول بازل ومشهد التكنولوجيا المالية المتنامي بسرعة في زيورخ.
![مشروع اتفاق سويسري-أوروبي يمنح الإقامة الدائمة غير المشروطة لمواطني الاتحاد الأوروبي بعد خمس سنوات]()
تأتي هذه المقترحات ضمن حزمة أوسع تهدف إلى ضمان استمرار وصول سويسرا المميز إلى السوق الأوروبية الموحدة مقابل تقارب أكبر مع قواعد الاتحاد الأوروبي بشأن دعم الدولة، حرية التنقل، وتسوية النزاعات. من جهة أخرى، حذر منتقدون، يقودهم حزب الشعب السويسري اليميني (SVP)، من أن منح الإقامة الدائمة بلا شروط قد يؤدي إلى زيادة كبيرة في الهجرة ويضغط على البنية التحتية للإسكان والرعاية الصحية والنقل. وقد هددوا بالفعل بإجراء استفتاء شعبي، وهو عامل غير قابل للتنبؤ في السياسة السويسرية.
بالنسبة لمديري التنقل الدولي، يمثل هذا التغيير المحتمل أهمية كبيرة. إذ يواجه الموظفون الأوروبيون حاليًا حالة من عدم اليقين بعد خمس سنوات، حيث يعتمد تحويل تصريح B إلى تصريح C على تقدير السلطات الكانتونية واستيفاء معايير الاندماج. وإذا تم إقرار الاتفاق، يمكن لفرق الموارد البشرية التخطيط **لتعيينات طويلة الأمد بسلاسة وتسريع لم شمل العائلات**، بينما سيستفيد الموظفون من حرية أكبر في التنقل بين الكانتونات أو تغيير أصحاب العمل. ومع ذلك، يجب على الشركات الاستعداد لفترة انتقالية؛ إذ أشار المجلس الفيدرالي إلى أن قاعدة الإقامة الجديدة لن تدخل حيز التنفيذ قبل عام 2027 على الأقل، بانتظار الموافقة البرلمانية في برن وبروكسل، وربما تصويت شعبي.
عمليًا، ينبغي على أصحاب العمل البدء في مراجعة قوائم موظفي الاتحاد الأوروبي لتحديد من سيكمل خمس سنوات في 2026-2027، وتخصيص ميزانيات محتملة لترقية الوضع القانوني. كما يجب متابعة التشريعات المصاحبة المتعلقة بتنسيق الضمان الاجتماعي، إذ قد تفرض الإقامة الدائمة التزامات جديدة بشأن التقاعد أو التأمين الصحي. وأخيرًا، ينبغي لفرق التنقل التواصل مبكرًا مع السلطات الكانتونية، التي ستحتاج إلى موارد إضافية للتعامل مع تراكم طلبات إصدار تصاريح C التلقائية بمجرد بدء تطبيق الإصلاح.
في 11 نوفمبر 2025، شهدت العلاقات بين سويسرا والاتحاد الأوروبي تطورًا مهمًا بعد تسريب تفاصيل اتفاق مؤسسي جديد من 1800 صفحة في برن. من أبرز البنود المثيرة للانتباه هو شرط يمنح مواطني الاتحاد الأوروبي حق الحصول على **"تصريح الإقامة الدائمة" (تصريح C)** تلقائيًا بعد خمس سنوات متتالية من الإقامة القانونية في سويسرا، دون الحاجة لاجتياز اختبارات اللغة أو الاندماج التي تُطبق حاليًا.
إذا تم التصديق على هذا الإجراء، فقد يغير الوضع القانوني لما يقدر بنحو **700,000 من مواطني الاتحاد الأوروبي الذين استوفوا بالفعل شرط الخمس سنوات**، حيث يتحول تصريح الإقامة الحالي القابل للتجديد (تصريح B) إلى وضع دائم يمنح حرية كاملة في سوق العمل السويسري والاستفادة من المزايا الاجتماعية. رحبت جمعيات الأعمال بهذه الخطوة، معتبرة أن تسهيل الحصول على وضع طويل الأمد سيساعد الشركات على الاحتفاظ بالمواهب في سوق عمل يعاني من نقص حاد في المهارات، خاصة في قطاعات العلوم الحياتية حول بازل ومشهد التكنولوجيا المالية المتنامي بسرعة في زيورخ.
تأتي هذه المقترحات ضمن حزمة أوسع تهدف إلى ضمان استمرار وصول سويسرا المميز إلى السوق الأوروبية الموحدة مقابل تقارب أكبر مع قواعد الاتحاد الأوروبي بشأن دعم الدولة، حرية التنقل، وتسوية النزاعات. من جهة أخرى، حذر منتقدون، يقودهم حزب الشعب السويسري اليميني (SVP)، من أن منح الإقامة الدائمة بلا شروط قد يؤدي إلى زيادة كبيرة في الهجرة ويضغط على البنية التحتية للإسكان والرعاية الصحية والنقل. وقد هددوا بالفعل بإجراء استفتاء شعبي، وهو عامل غير قابل للتنبؤ في السياسة السويسرية.
بالنسبة لمديري التنقل الدولي، يمثل هذا التغيير المحتمل أهمية كبيرة. إذ يواجه الموظفون الأوروبيون حاليًا حالة من عدم اليقين بعد خمس سنوات، حيث يعتمد تحويل تصريح B إلى تصريح C على تقدير السلطات الكانتونية واستيفاء معايير الاندماج. وإذا تم إقرار الاتفاق، يمكن لفرق الموارد البشرية التخطيط **لتعيينات طويلة الأمد بسلاسة وتسريع لم شمل العائلات**، بينما سيستفيد الموظفون من حرية أكبر في التنقل بين الكانتونات أو تغيير أصحاب العمل. ومع ذلك، يجب على الشركات الاستعداد لفترة انتقالية؛ إذ أشار المجلس الفيدرالي إلى أن قاعدة الإقامة الجديدة لن تدخل حيز التنفيذ قبل عام 2027 على الأقل، بانتظار الموافقة البرلمانية في برن وبروكسل، وربما تصويت شعبي.
عمليًا، ينبغي على أصحاب العمل البدء في مراجعة قوائم موظفي الاتحاد الأوروبي لتحديد من سيكمل خمس سنوات في 2026-2027، وتخصيص ميزانيات محتملة لترقية الوضع القانوني. كما يجب متابعة التشريعات المصاحبة المتعلقة بتنسيق الضمان الاجتماعي، إذ قد تفرض الإقامة الدائمة التزامات جديدة بشأن التقاعد أو التأمين الصحي. وأخيرًا، ينبغي لفرق التنقل التواصل مبكرًا مع السلطات الكانتونية، التي ستحتاج إلى موارد إضافية للتعامل مع تراكم طلبات إصدار تصاريح C التلقائية بمجرد بدء تطبيق الإصلاح.
