أصدرت الإدارة الوطنية للهجرة (NIA) في 6 نوفمبر حزمة سياسات شاملة من 10 نقاط تهدف إلى تسريع وتسهيل التنقل عبر الحدود لكل من الزوار الأجانب والمقيمين في البر الرئيسي. التغيير الأبرز هو تعميم نظام "تصريح خروج المواهب" على مستوى البلاد، والذي كان مقتصرًا سابقًا على بكين وشنغهاي ومنطقة الخليج الكبرى، حيث يسمح للمهنيين المؤهلين في مجالات البحث والتطوير والرعاية الصحية والقانون وغيرهم من ذوي المهارات العالية بالسفر المتكرر إلى هونغ كونغ أو ماكاو لمدة تصل إلى خمس سنوات، مع الإقامة القصوى 30 يومًا لكل رحلة. من خلال توسيع هذا النظام ليشمل دلتا نهر اليانغتسي، وممر بكين-تيانجين-خبي، وكل مناطق التجارة الحرة، تؤكد بكين أن تنقل المواهب أصبح محورًا رئيسيًا في أجندة التنمية عالية الجودة.
كما أعلنت الإدارة تبسيط إجراءات تصاريح زيارة العائلة للمقيمين في البر الرئيسي الذين لديهم أقارب في تايوان. اعتبارًا من هذا الأسبوع، يمكن للمتقدمين تقديم طلباتهم في أي مكتب خروج ودخول على مستوى المقاطعة، دون التقيد بمكان تسجيلهم الرسمي (هوكو). هذا التغيير يلغي الحاجة للرحلات الطويلة ويُتوقع أن يقلل من مدة المعالجة إلى أقل من سبعة أيام عمل، وفقًا للمسؤولين.
![الصين تكشف عن حزمة هجرة من 10 نقاط لتعزيز سياسة الانفتاح الوطني]()
تلعب التكنولوجيا دورًا بارزًا في هذه الإجراءات. حيث سيتم نشر بوابات التعرف على الوجه الإلكترونية التي ظهرت لأول مرة في موانئ شنتشن باي وجونغبي في جوهاي في 15 مطارًا إضافيًا، ومحطات العبارات، ونقاط العبور البرية، بما في ذلك مطار شنغهاي هونغتشياو، وقاعة المعارض في قوانغتشو، والعديد من نقاط التفتيش في شنتشن. يمكن للمقيمين في البر الرئيسي، والمقيمين الدائمين في هونغ كونغ وماكاو، والأشقاء التايوانيين الذين يختارون الاشتراك، اجتياز إجراءات الهجرة في أقل من 20 ثانية، وهو أمر حاسم للمسافرين اليوميين ورجال الأعمال الذين يزورون في نفس اليوم.
تحصل مراكز الابتكار على مزايا خاصة. في منطقة التعاون العلمي والتكنولوجي هيتاو بين شنتشن وهونغ كونغ، يمكن للباحثين في البر الرئيسي الآن الحصول على تصاريح مواهب متعددة الدخول لمدة ثلاث سنوات دون الحاجة لتقديم شهادات مواهب منفصلة، بينما تُعفى الشركات الناشئة من إثبات دفع الضرائب المعتاد عند التقدم بطلب تصاريح زيارة الأعمال إلى هونغ كونغ وماكاو. ويقول المراقبون إن هذه الإجراءات تتماشى مع هدف بكين في تحويل هيتاو إلى "وادي السيليكون لمنطقة الخليج الكبرى" وتشجع التنقل السريع الذي لا يتجاوز الساعة بين المختبرات على جانبي الحدود.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، تعني خطة العشر نقاط تقليل أوقات الانتظار للموظفين المرسلين لمشاريع محددة، وتبسيط التنقلات الحدودية لفرق البحث والتطوير، وزيادة التنبؤ في السفر للوافدين المقيمين في الصين الذين تعيش عائلاتهم في هونغ كونغ أو تايوان. وينصح الخبراء الشركات بمراجعة إجراءات الموافقة على السفر داخليًا بسرعة، حيث من المتوقع أن يرتفع الطلب على تصاريح التنقل بمجرد تطبيق المكاتب المحلية للأمن العام للقواعد الجديدة.
كما أعلنت الإدارة تبسيط إجراءات تصاريح زيارة العائلة للمقيمين في البر الرئيسي الذين لديهم أقارب في تايوان. اعتبارًا من هذا الأسبوع، يمكن للمتقدمين تقديم طلباتهم في أي مكتب خروج ودخول على مستوى المقاطعة، دون التقيد بمكان تسجيلهم الرسمي (هوكو). هذا التغيير يلغي الحاجة للرحلات الطويلة ويُتوقع أن يقلل من مدة المعالجة إلى أقل من سبعة أيام عمل، وفقًا للمسؤولين.
تلعب التكنولوجيا دورًا بارزًا في هذه الإجراءات. حيث سيتم نشر بوابات التعرف على الوجه الإلكترونية التي ظهرت لأول مرة في موانئ شنتشن باي وجونغبي في جوهاي في 15 مطارًا إضافيًا، ومحطات العبارات، ونقاط العبور البرية، بما في ذلك مطار شنغهاي هونغتشياو، وقاعة المعارض في قوانغتشو، والعديد من نقاط التفتيش في شنتشن. يمكن للمقيمين في البر الرئيسي، والمقيمين الدائمين في هونغ كونغ وماكاو، والأشقاء التايوانيين الذين يختارون الاشتراك، اجتياز إجراءات الهجرة في أقل من 20 ثانية، وهو أمر حاسم للمسافرين اليوميين ورجال الأعمال الذين يزورون في نفس اليوم.
تحصل مراكز الابتكار على مزايا خاصة. في منطقة التعاون العلمي والتكنولوجي هيتاو بين شنتشن وهونغ كونغ، يمكن للباحثين في البر الرئيسي الآن الحصول على تصاريح مواهب متعددة الدخول لمدة ثلاث سنوات دون الحاجة لتقديم شهادات مواهب منفصلة، بينما تُعفى الشركات الناشئة من إثبات دفع الضرائب المعتاد عند التقدم بطلب تصاريح زيارة الأعمال إلى هونغ كونغ وماكاو. ويقول المراقبون إن هذه الإجراءات تتماشى مع هدف بكين في تحويل هيتاو إلى "وادي السيليكون لمنطقة الخليج الكبرى" وتشجع التنقل السريع الذي لا يتجاوز الساعة بين المختبرات على جانبي الحدود.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، تعني خطة العشر نقاط تقليل أوقات الانتظار للموظفين المرسلين لمشاريع محددة، وتبسيط التنقلات الحدودية لفرق البحث والتطوير، وزيادة التنبؤ في السفر للوافدين المقيمين في الصين الذين تعيش عائلاتهم في هونغ كونغ أو تايوان. وينصح الخبراء الشركات بمراجعة إجراءات الموافقة على السفر داخليًا بسرعة، حيث من المتوقع أن يرتفع الطلب على تصاريح التنقل بمجرد تطبيق المكاتب المحلية للأمن العام للقواعد الجديدة.
