ألمانيا تكشف عن "أجندة التكنولوجيا المتقدمة" لجذب المواهب العالمية وتعزيز السيادة التكنولوجية

استخدمت الحكومة الفيدرالية الألمانية قنواتها على وسائل التواصل الاجتماعي في 2 نوفمبر لإطلاق ما وصفه المستشار فريدريش ميرتس بـ "أجندة التكنولوجيا المتقدمة" الشاملة. في منشور على فيسبوك، قدم المستشار الخطة كخارطة طريق لجعل ألمانيا "مغناطيسًا للمواهب والمستثمرين والشركات من جميع أنحاء العالم"، مؤكدًا أن الأمن الاقتصادي يعتمد الآن على قدرة البلاد في جذب ألمع العقول في مجالات الذكاء الاصطناعي، وتكنولوجيا الكم، والميكروإلكترونيات، والتكنولوجيا الحيوية، وطاقة الاندماج، والتنقل المحايد مناخيًا.

السياق والخلفية – من إصلاح بطاقة الأزرق إلى نقص المواهب: شهدت ألمانيا تقلصًا في عدد السكان في سن العمل بنحو أربعة ملايين خلال العقد الماضي. وقد أقر البرلمان بالفعل عدة تعديلات على قانون الهجرة للمهنيين المهرة، وقدم بطاقة الفرصة، وسهل إجراءات الاعتراف بالشهادات. ومع ذلك، لا تزال البلاد تعاني من أكثر من 1.8 مليون وظيفة شاغرة، مع نقص حاد خاصة في مجالات الهندسة، وتصنيع أشباه الموصلات، والشركات الناشئة في التكنولوجيا النظيفة. وحذرت جمعيات الأعمال من أن الاستثمارات الرائدة مثل مصنع إنتل بقيمة 30 مليار يورو في ماجدبورغ قد تتعثر دون تعزيز تدفق المواهب.

محتويات الأجندة:
• مكتب عالمي مخصص للمواهب في المستشارية لتنسيق تأشيرات المسار السريع، وتصاريح الإقامة، وطلبات لم شمل الأسرة للعمال المؤهلين في "التقنيات التمكينية الرئيسية".
• مواعيد تأشيرة أولوية خلال 10 أيام ومعالجة خلال ثلاثة أسابيع للموظفين الذين يتقاضون على الأقل 120% من متوسط الراتب الوطني.
• تأشيرة "الابتكار" الجديدة التي تسمح للمؤسسين والمهندسين الكبار بالدخول أولاً ثم استكمال الأوراق بعد الوصول.
• الاعتراف التلقائي بشهادات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات من الاتحاد الأوروبي، والولايات المتحدة، وكندا، والمملكة المتحدة، والهند، واليابان، وكوريا الجنوبية.
• إعفاءات ضريبية على مكاسب خيارات الأسهم تصل إلى 50,000 يورو سنويًا للموظفين الأجانب الذين ينتقلون قبل نهاية 2027.



التداعيات العملية: يمكن لأقسام الموارد البشرية في الشركات متعددة الجنسيات توقع تقليل كبير في أوقات الانتظار لنقل الموظفين إلى مراكز البحث والتطوير في ألمانيا، بينما تحصل الشركات الناشئة على مسار هجرة مخصص يشبه تأشيرة "فرنش تك" في فرنسا أو "تأشيرة الشركات الناشئة" في كندا. ويعالج وعد الإعفاءات الضريبية على خيارات الأسهم شكوى قديمة من الشركات الناشئة في برلين وميونيخ التي واجهت صعوبة في توظيف مهندسي البرمجيات الذين يفضلون عروض الأسهم الكبيرة في كاليفورنيا. ومع ذلك، يجب على الشركات وضع ميزانيات لرواتب أعلى، حيث يرتبط الأهلية بأجور فوق المتوسط.

المخاطر والخطوات القادمة: لا تزال الأجندة بحاجة إلى تشريعات تمكينية؛ وقد طالبت أحزاب المعارضة بالفعل بضمانات لمنع خفض الأجور وضمان ألا تتجاوز التأشيرات المعجلة اختبارات سوق العمل المحلية. ومن المتوقع أن تنشر وزارة الداخلية مسودات اللوائح بحلول منتصف ديسمبر، مع استهداف أول تأشيرات تجريبية في الربع الأول من 2026. وينبغي للشركات التي تخطط لزيادة عدد الموظفين في 2026 متابعة الجريدة الرسمية الألمانية للتحقق من المراسيم التنفيذية وإعداد نماذج عقود العمل التي تلبي معايير الرواتب والضمان الاجتماعي.

الخلاصة: إذا تم تنفيذها بالشكل الحالي، ستمنح أجندة التكنولوجيا المتقدمة ألمانيا واحدة من أكثر أطر هجرة المواهب تنافسية في الاتحاد الأوروبي. وللمسؤولين عن التنقل الوظيفي، تمثل هذه الأجندة فرصة لإعادة تقييم ألمانيا كمركز لقيادة البحث والتطوير الإقليمي وتسريع تعيينات الأدوار الحيوية في مجالات أشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي، وتكنولوجيا المناخ التي كانت تعاني من تأخيرات في التأشيرات.