على الرغم من أن رسم تقديم طلب H-1B البالغ 100,000 دولار، الذي أثار جدلاً واسعاً خلال فترة رئاسة ترامب، دخل حيز التنفيذ رسمياً في 21 سبتمبر، إلا أن الاختبارات العملية الأولى لهذا القرار ستبدأ هذا الأسبوع مع استعداد أصحاب العمل لتقديم طلبات معفاة من الحصة لشهر نوفمبر، في الوقت الذي تطلق فيه غرفة التجارة الأمريكية دعوى قضائية لوقف هذا الرسم. وتؤكد شكوى الغرفة، المقدمة إلى المحكمة الفيدرالية في واشنطن العاصمة والمعلنة في اجتماعات الصناعة بتاريخ 1 نوفمبر 2025، أن هذا الرسم ينتهك إطار استرداد التكاليف المنصوص عليه في قانون الهجرة والجنسية، وأنه فُرض دون إشعار وتعليق مناسبين.
وفقاً لتوجيهات دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) المحدثة، يُطلب دفع مبلغ 100,000 دولار لمعظم طلبات H-1B "الجديدة"، بما في ذلك الحالات التي تتطلب إشعاراً قنصلياً للموظفين في الخارج. ويجب على أصحاب العمل المعفيين من الحصة مثل الجامعات دفع الرسم ما لم يتمكنوا من إثبات أن عملهم يصب في المصلحة الوطنية، وهو معيار غير محدد يثير ارتباكاً واسعاً. وكشفت مكالمات أصحاب المصلحة في أواخر أكتوبر أن USCIS لا تمتلك بوابة دفع إلكترونية، ويتم توجيه مقدمي الطلبات لإرفاق شيكات معتمدة باسم "الخزانة الأمريكية – رسم H1B"، مما يخلق عقبات تتعلق بحدود المعاملات البنكية.
![رسم تقديم طلب H-1B بقيمة 100,000 دولار يواجه تحديًا قانونيًا فوريًا مع بدء تطبيق القاعدة]()
بالنسبة لفرق التنقل الوظيفي في الشركات، القرار الفوري هو ما إذا كان ينبغي تأجيل التقديم، أو التحول إلى فئات بديلة (O-1A، TN، E-3)، أو تخصيص ميزانية لهذا المبلغ الضخم. وتقول الشركات الناشئة في مراحلها الأولى والمنظمات غير الربحية إن الرسم يمثل عائقاً كبيراً يمنعهم فعلياً من المشاركة في البرنامج. أما شركات التكنولوجيا الكبرى فتعيد تقييم خطط القوى العاملة للسنة المالية 2027 وتحذر من تأخيرات في المشاريع إذا لم يتمكن المواهب الحيوية من الدخول في الوقت المحدد.
ويتوقع المحللون القانونيون أن المحكمة ستنظر في إصدار أمر تقييدي مؤقت خلال أسابيع؛ وإذا تم منحه، قد تضطر USCIS إلى رد الرسوم التي تم دفعها بالفعل. وفي هذه الأثناء، يُنصح أصحاب العمل بمتابعة سير الدعوى، ومراقبة أي طلبات H-1B قيد الإعداد، والاستعداد بوضع استراتيجيات توظيف بديلة في حال استمر تطبيق الرسم.
تضيف هذه التحديات طبقة جديدة من عدم اليقين إلى برنامج يعاني بالفعل من زيادات في الرسوم، وضوابط أكثر صرامة على نظام اليانصيب، وتعليق مؤقت لمعالجة الطلبات المميزة بسبب الإغلاق، مما يؤكد أهمية تنويع استراتيجيات الهجرة للعمليات الأمريكية.
وفقاً لتوجيهات دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) المحدثة، يُطلب دفع مبلغ 100,000 دولار لمعظم طلبات H-1B "الجديدة"، بما في ذلك الحالات التي تتطلب إشعاراً قنصلياً للموظفين في الخارج. ويجب على أصحاب العمل المعفيين من الحصة مثل الجامعات دفع الرسم ما لم يتمكنوا من إثبات أن عملهم يصب في المصلحة الوطنية، وهو معيار غير محدد يثير ارتباكاً واسعاً. وكشفت مكالمات أصحاب المصلحة في أواخر أكتوبر أن USCIS لا تمتلك بوابة دفع إلكترونية، ويتم توجيه مقدمي الطلبات لإرفاق شيكات معتمدة باسم "الخزانة الأمريكية – رسم H1B"، مما يخلق عقبات تتعلق بحدود المعاملات البنكية.
بالنسبة لفرق التنقل الوظيفي في الشركات، القرار الفوري هو ما إذا كان ينبغي تأجيل التقديم، أو التحول إلى فئات بديلة (O-1A، TN، E-3)، أو تخصيص ميزانية لهذا المبلغ الضخم. وتقول الشركات الناشئة في مراحلها الأولى والمنظمات غير الربحية إن الرسم يمثل عائقاً كبيراً يمنعهم فعلياً من المشاركة في البرنامج. أما شركات التكنولوجيا الكبرى فتعيد تقييم خطط القوى العاملة للسنة المالية 2027 وتحذر من تأخيرات في المشاريع إذا لم يتمكن المواهب الحيوية من الدخول في الوقت المحدد.
ويتوقع المحللون القانونيون أن المحكمة ستنظر في إصدار أمر تقييدي مؤقت خلال أسابيع؛ وإذا تم منحه، قد تضطر USCIS إلى رد الرسوم التي تم دفعها بالفعل. وفي هذه الأثناء، يُنصح أصحاب العمل بمتابعة سير الدعوى، ومراقبة أي طلبات H-1B قيد الإعداد، والاستعداد بوضع استراتيجيات توظيف بديلة في حال استمر تطبيق الرسم.
تضيف هذه التحديات طبقة جديدة من عدم اليقين إلى برنامج يعاني بالفعل من زيادات في الرسوم، وضوابط أكثر صرامة على نظام اليانصيب، وتعليق مؤقت لمعالجة الطلبات المميزة بسبب الإغلاق، مما يؤكد أهمية تنويع استراتيجيات الهجرة للعمليات الأمريكية.
