ابتداءً من 1 نوفمبر 2025، بدأت الأمانة العامة السويسرية للهجرة (SEM) تطبيق تقييم جديد يعتمد على المناطق لكل طلب جديد للحماية المؤقتة بموجب ما يُعرف بـ "تصريح S". وقد اعتمد المجلس الفيدرالي هذا التغيير في 8 أكتوبر بعد أن طلب البرلمان من الحكومة التمييز بين المتقدمين القادمين من مناطق النزاعات النشطة وأولئك القادمين من مناطق غربية من أوكرانيا تُعتبر أكثر أمانًا نسبيًا. وفقًا للقاعدة الجديدة، يُفترض أن المتقدمين الذين كانت إقامتهم الأخيرة في محافظات فولين، ريفني، لفيف، تيرنوبيل، زاكارباتيا، إيفانو-فرانكيفسك أو تشيرنفتسي قادرون على العودة بأمان، وبالتالي لم يعودوا مؤهلين تلقائيًا للحصول على وضع S.
تم إنشاء نظام الحماية المؤقتة في مارس 2022 لتمكين الأشخاص الفارين من الحرب من الإقامة والعمل دون الحاجة إلى المرور بإجراءات لجوء كاملة. وبحلول سبتمبر 2025، كان أكثر من 68,000 أوكراني يحملون هذا التصريح في سويسرا، يعمل كثير منهم في قطاعات الرعاية الصحية والضيافة وتكنولوجيا المعلومات. وفي الوقت نفسه، مددت الحكومة جميع تصاريح S القائمة حتى 4 مارس 2027 على الأقل، مما يمنح الحاصلين الحاليين ضمانًا قانونيًا، في حين يشير إلى تشديد الإجراءات بالنسبة للوافدين الجدد.
![سويسرا تعتمد اختباراً إقليمياً لمنح وضع الحماية "S" للأوكرانيين]()
بالنسبة لأصحاب العمل، يعني هذا التغيير أن الموظفين الذين تم توظيفهم بموجب حماية S يحتفظون بحقهم الكامل في العيش والعمل، لكن قد يحتاج القادمون الجدد من أوكرانيا إلى قرار لجوء عادي أو تصريح عمل إذا كانوا من المحافظات الغربية المذكورة. لذلك، ينبغي على مديري التنقل مراجعة خطط استقطاب المواهب، خاصة للوظائف الهندسية وتكنولوجيا المعلومات القائمة على المشاريع والتي اعتمدت على متخصصين أوكرانيين منذ 2022. قد تطول أوقات التوظيف لأن قنوات اللجوء وتصاريح العمل العادية تتطلب اختبارات سوق العمل على مستوى الكانتون.
كما يجب على فرق الموارد البشرية إبلاغ الموظفين الأوكرانيين بالحد الجديد للسفر الذي يبلغ 15 يومًا: اعتبارًا من 1 نوفمبر، يُسمح لحاملي تصريح S بالعودة إلى أوكرانيا لمدة 15 يومًا فقط خلال أي فترة ستة أشهر، بدلاً من 15 يومًا لكل ربع سنة. وتجاوز هذا الحد قد يؤدي إلى إلغاء التصريح عند العودة. وينبغي على الشركات التي تقدم رحلات "إجازة منزلية" مدفوعة الأجر تعديل سياساتها وفقًا لذلك.
على الرغم من أن نهج سويسرا أكثر تشددًا من توجيه الحماية المؤقتة الشامل للاتحاد الأوروبي، إلا أنه قد يشير إلى اتجاه أوروبي أوسع نحو حماية متمايزة. ويتوقع مستشارو التنقل أن تشدد دول شنغن الأخرى معايير الأهلية في 2026 مع تقدم جهود إعادة الإعمار في أجزاء من أوكرانيا وتزايد ضغوط سوق العمل في الاتحاد الأوروبي.
تم إنشاء نظام الحماية المؤقتة في مارس 2022 لتمكين الأشخاص الفارين من الحرب من الإقامة والعمل دون الحاجة إلى المرور بإجراءات لجوء كاملة. وبحلول سبتمبر 2025، كان أكثر من 68,000 أوكراني يحملون هذا التصريح في سويسرا، يعمل كثير منهم في قطاعات الرعاية الصحية والضيافة وتكنولوجيا المعلومات. وفي الوقت نفسه، مددت الحكومة جميع تصاريح S القائمة حتى 4 مارس 2027 على الأقل، مما يمنح الحاصلين الحاليين ضمانًا قانونيًا، في حين يشير إلى تشديد الإجراءات بالنسبة للوافدين الجدد.
بالنسبة لأصحاب العمل، يعني هذا التغيير أن الموظفين الذين تم توظيفهم بموجب حماية S يحتفظون بحقهم الكامل في العيش والعمل، لكن قد يحتاج القادمون الجدد من أوكرانيا إلى قرار لجوء عادي أو تصريح عمل إذا كانوا من المحافظات الغربية المذكورة. لذلك، ينبغي على مديري التنقل مراجعة خطط استقطاب المواهب، خاصة للوظائف الهندسية وتكنولوجيا المعلومات القائمة على المشاريع والتي اعتمدت على متخصصين أوكرانيين منذ 2022. قد تطول أوقات التوظيف لأن قنوات اللجوء وتصاريح العمل العادية تتطلب اختبارات سوق العمل على مستوى الكانتون.
كما يجب على فرق الموارد البشرية إبلاغ الموظفين الأوكرانيين بالحد الجديد للسفر الذي يبلغ 15 يومًا: اعتبارًا من 1 نوفمبر، يُسمح لحاملي تصريح S بالعودة إلى أوكرانيا لمدة 15 يومًا فقط خلال أي فترة ستة أشهر، بدلاً من 15 يومًا لكل ربع سنة. وتجاوز هذا الحد قد يؤدي إلى إلغاء التصريح عند العودة. وينبغي على الشركات التي تقدم رحلات "إجازة منزلية" مدفوعة الأجر تعديل سياساتها وفقًا لذلك.
على الرغم من أن نهج سويسرا أكثر تشددًا من توجيه الحماية المؤقتة الشامل للاتحاد الأوروبي، إلا أنه قد يشير إلى اتجاه أوروبي أوسع نحو حماية متمايزة. ويتوقع مستشارو التنقل أن تشدد دول شنغن الأخرى معايير الأهلية في 2026 مع تقدم جهود إعادة الإعمار في أجزاء من أوكرانيا وتزايد ضغوط سوق العمل في الاتحاد الأوروبي.
